Про затвердження порядку отримання та використання коштів, передбачених у міському бюджеті для надання на конкурсній основі фінансової підтримки міським громадським об’єднанням соціальної спрямованості на реалізацію проектів та заходів
У К Р А Ї Н А
Коростенська міська рада Житомирської області
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
Р І Ш Е Н Н Я
Від 10.09.2025 р. № 455_
|
З метою визначення умов та порядку використання коштів, передбачених у міському бюджеті для фінансування міських громадських об’єднань соціальної спрямованості, відповідно до ст.1, 23 Закону України «Про громадські об’єднання», ст. 20 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст.13 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2011 № 1049 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з визначення програм (проектів, заходів), розроблених інститутами громадянського суспільства, для виконання (реалізації) яких надається фінансова підтримка», міської комплексної програми «Турбота» на 2022-2026 роки, затвердженої рішенням одинадцятої сесії VIII скликання від 25.11.2021 № 668 зі змінами, керуючись ст.40 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет Коростенської міської ради
РІШАЄ:
- Затвердити порядок отримання та використання коштів, передбачених у міському бюджеті для надання на конкурсній основі фінансової підтримки міським громадським об’єднанням соціальної спрямованості на реалізацію проектів та заходів (додаток 1).
- Затвердити склад конкурсної комісії з розгляду конкурсних пропозицій, розроблених міськими громадськими об’єднанням соціальної спрямованості на реалізацію проектів та заходів (додаток 2).
- Рішення виконавчого комітету Коростенської міської ради від 08.07.2020р. № 284 «Про порядок отримання та використання коштів, передбачених у міському бюджеті для надання на конкурсній основі фінансової підтримки міським громадським організаціям соціальної спрямованості на реалізацію проектів та заходів» вважати таким, що втратило чинність.
- Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови Олександра СИНИЦЬКОГО.
Міський голова Володимир МОСКАЛЕНКО
Заступник міського голови
Олександр СИНИЦЬКИЙ
Начальник фінансового управління
Людмила БАРДОВСЬКА
Керуючий справами виконкому
Олена РИЖОВА
Начальник управління праці
та соціального захисту населення
Ігор ЄСІН
Начальник юридичного відділу
Тетяна КАМІНСЬКА
Додаток 1
до рішення виконавчого комітету Коростенської міської ради
від 10.09.2025 р. № 455
ПОРЯДОК
отримання та використання коштів, передбачених у міському бюджеті для надання на конкурсній основі фінансової підтримки міським громадським об’єднанням соціальної спрямованості на реалізацію проектів та заходів
- 1. Цей порядок визначає:
– механізм використання коштів міського бюджету, передбачених міською комплексною програмою «Турбота» на 2022-2026 роки, затвердженою рішенням одинадцятої сесії VIII скликання від 25.11.2021р. № 668 зі змінами, для отримання та використання коштів для надання на конкурсній основі фінансової підтримки міським громадським об’єднанням соціальної спрямованості (далі – громадські об’єднання) на реалізацію проектів та заходів в Коростенській міській територіальній громаді;
– процедуру організації та проведення конкурсу з визначення проектів та заходів, розроблених громадськими об’єднаннями для виконання (реалізації) яких надається фінансова підтримка (далі – конкурс) за рахунок коштів міського бюджету (далі – бюджетні кошти).
- У цьому порядку терміни вживаються у такому значенні:
– захід – сукупність дій, необхідних для виконання громадськими об’єднаннями конкретного завдання в рамках проекту та заходу протягом визначеного періоду часу;
– конкурсна документація – комплект документів, які містять вимоги щодо оформлення громадськими об’єднаннями конкурсних пропозицій;
– конкурсна комісія – тимчасово діючий орган, що утворюється організатором конкурсу для розгляду конкурсних пропозицій, а також результатів моніторингу стану виконання (реалізації) проектів та заходів відповідно до вимог цього порядку;
– конкурсна пропозиція – комплект документів, які готуються громадськими об’єднаннями для участі в конкурсі;
– організатор конкурсу – виконавчий комітет Коростенської міської ради та структурні підрозділи виконавчого комітету Коростенської міської ради;
– проект – комплекс заходів, що розроблені і здійснюються громадськими об’єднаннями і спрямовуються на досягнення певної мети протягом визначеного періоду часу (не більше одного року);
– учасник конкурсу – громадське об’єднання, що подало конкурсну пропозицію для участі в конкурсі.
- Бюджетні кошти на фінансову підтримку громадським об’єднанням надаються виключно на конкурсній основі.
- Одержувачами бюджетних коштів є міські громадські об’єднання соціальної спрямованості, які мають статус юридичної особи і включені до Реєстру неприбуткових установ та організацій.
- Головним розпорядником бюджетних коштів є структурні підрозділи виконавчого комітету Коростенської міської ради.
- Для участі в конкурсі громадські об’єднання подають організаторові конкурсу заяву (додаток 1 до порядку) та конкурсні пропозиції (додаток 2 до порядку) не пізніше 30 вересня поточного року.
- Громадські об’єднання можуть подавати на конкурс кілька конкурсних пропозицій, які можуть бути підтримані.
- Конкурсні пропозиції подаються організаторові конкурсу у паперовій формі на ім’я міського голови.
- Подані конкурсні пропозиції не повертаються учасникові конкурсу. Конкурсна пропозиція складається державною мовою. Відповідальність за достовірність інформації, що міститься у конкурсній пропозиції несе учасник конкурсу.
- Організатор конкурсу утворює конкурсну комісію у складі не менше п’яти осіб та затверджує її персональний склад. До її складу входять голова конкурсної комісії, заступник голови конкурсної комісії, секретар конкурсної комісії та інші члени. Загальна кількість членів конкурсної комісії повинна мати непарну кількість осіб.
- Конкурсна комісія працює у формі засідань, які є правоможними за умов присутності на них не менше двох третин складу конкурсної комісії.
Рішення конкурсної комісії приймаються виключно на її засіданні, після всебічного та об’єктивного обговорення питань, що розглядаються шляхом відкритого голосування більшістю голосів від складу конкурсної комісії.
Усі рішення, прийняті конкурсною комісією, зазначаються в протоколі, який підписується головою конкурсної комісії та секретарем конкурсної комісії.
- Переможцями конкурсу визначаються громадські об’єднання, проекти та заходи яких набрали найбільшу кількість голосів.
- Протягом 15 робочих днів після затвердження місцевого бюджету на відповідний бюджетний період конкурсна комісія на підставі рейтингу конкурсних пропозицій та в межах передбаченого обсягу фінансування приймає рішення щодо обсягів бюджетних коштів для надання фінансової підтримки для виконання (реалізації) кожного проекту та заходу.
- Бюджетні кошти, надані громадським об’єднанням, спрямовуються на:
1) реалізацію проектів та заходів громадських об’єднань за результатами конкурсу, а саме:
відзначення святкових, пам’ятних та історичних дат, пов’язаних з вшануванням та увічненням пам’яті ветеранів війни, жертв нацистських переслідувань та політичних репресій, формування соборності та державності, проголошенням Незалежності України, захистом незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України;
здійснення заходів з реалізації завдань, визначених статутом (положенням) громадського об’єднання, положень Конвенції про права осіб з інвалідністю з нагоди Міжнародного дня людей з інвалідністю, Дня пам’яті Чорнобильської трагедії та Дня вшанування учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, організації виставок, концертів;
проведення заходів з пошуку, ексгумації та перепоховання останків загиблих;
проведення спортивно-реабілітаційних та фізкультурно-оздоровчих заходів за умови участі в них переважної кількості представників цільової групи населення;
проведення тренінгів, курсів, навчальних семінарів, засідань за круглим столом та інших інформаційно-просвітницьких заходів відповідно до тематики проекту та заходу;
проведення заходів з військово-патріотичного виховання;
здійснення заходів із соціального захисту осіб з інвалідністю, до яких залучаються громадські об’єднання відповідно до законодавства.
2) адміністративні витрати громадських об’єднань під час виконання (реалізації) проектів та заходів, а саме:
оренда нежитлових приміщень у разі відсутності власних приміщень громадських об’єднань;
оплата комунальних послуг у межах середніх норм споживання;
оплата праці (матеріальне заохочення) для кожного з не більше трьох штатних працівників у розмірі не більше середньої заробітної плати по місту за минулий рік;
придбання канцелярських товарів;
послуги зв’язку та обслуговування оргтехніки;
послуги з придбання та використання програм бухгалтерського обліку.
Під час складання конкурсної пропозиції та кошторису витрат на реалізацію проекту та заходу на адміністративні витрати закладається не більше 20 відсотків загального обсягу коштів фінансової підтримки.
- Закупівля товарів, робіт і послуг за рахунок бюджетних коштів здійснюється в установленому законом порядку.
- Відкриття рахунків, реєстрація, облік зобов’язань та проведення операцій, пов’язані з використанням бюджетних коштів, здійснюються в органах Державної казначейської служби України в установленому законодавством порядку.
- Переможець конкурсу, який отримав фінансову підтримку бере участь у співфінансуванні проекту та заходу в розмірі не менше 15 відсотків загальної суми коштів, необхідних для виконання (реалізації) проекту та заходу.
- Громадські об’єднання, які отримали фінансову підтримку за рахунок бюджетних коштів, подають організатору конкурсу звіт про використання бюджетних коштів відповідно до вимог наказу Державного казначейства України про складання і подання фінансової звітності.
- Відповідальність за нецільове використання бюджетних коштів покладається на одержувачів бюджетних коштів.
Заступник міського голови Олександр СИНИЦЬКИЙ
Додаток 2
до рішення виконавчого комітету Коростенської міської ради
від 10.09.2025 року № 455
СКЛАД
конкурсної комісії з розгляду конкурсних пропозицій, розроблених міськими громадськими об’єднаннями соціальної спрямованості
| Синицький
Олександр Петрович |
заступник міського голови, голова конкурсної комісії
|
| Єсін
Ігор Володимирович
|
начальник управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради, заступник голови конкурсної комісії
|
| Литвинчук
Олена Павлівна
|
начальник відділу соціального обслуговування осіб з інвалідністю і інших категорій населення та з питань надання соціальних послуг управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради, секретар конкурсної комісії
|
| Члени комісії | |
| Вигівський
Володимир Васильович
|
перший заступник міського голови виконавчого комітету Коростенської міської ради
|
| Чижевська
Наталія Миколаївна
|
заступник міського голови виконавчого комітету Коростенської міської ради
|
| Бардовська
Людмила Василівна
|
начальник фінансового управління виконавчого комітету Коростенської міської ради
|
| Савчук
Наталія Григорівна
|
начальник відділу бухгалтерського обліку управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради
|
| Литвинюк
Віта Володимирівна
|
депутат міської ради, голова постійної комісії з питань законності, правопорядку, прав людини, розвитку громади, депутатської діяльності та етики (за згодою) |
Заступник міського голови Олександр СИНИЦЬКИЙ
Додаток 1
до порядку отримання та використання коштів, передбачених у міському бюджеті для надання на конкурсній основі фінансової підтримки міським громадським об’єднанням соціальної спрямованості на реалізацію проектів та заходів
ЗАЯВА
про участь у конкурсі з визначення проектів, заходів,
розроблених громадськими об’єднаннями,
для виконання (реалізації) яких надається фінансова підтримка
| Дата реєстрації заяви |
|
| Реєстраційний номер | |
| Код громадського об’єднання згідно з ЄДРПОУ | |
| Найменування громадського об’єднання |
|
| Дата реєстрації громадського об’єднання | |
| “Код доступу”, зазначений в описі, який видавався реєстратором під час подання останньої редакції статуту | |
| Назва проекту, заходу |
|
| Формат проведення (зазначити): | _____ проект
_____ захід |
| Пріоритетне завдання, на розв’язання якого спрямовано проект, захід |
|
| Адміністративно-територіальний рівень виконання (реалізації) проекту, заходу | |
| Загальна сума кошторису витрат на виконання (реалізацію) проекту, заходу | |
| Очікуване фінансування з місцевого бюджету на виконання (реалізацію) проекту, заходу | |
| Загальна сума внеску громадського об’єднання у співфінансуванні проекту, заходу | |
| Строк виконання (реалізації) проекту, заходу | |
| Прізвище та ім’я керівника громадського об’єднання, місцезнаходження громадського об’єднання, контактний номер телефону, адреса електронної пошти | |
| Прізвище та ім’я керівника проекту, заходу, місцезнаходження громадського об’єднання, контактний номер телефону, адреса електронної пошти |
Цією заявою підтверджую _____________________ (відсутність/наявність) фактів порушення громадським об’єднанням вимог бюджетного законодавства, крім тих, до яких застосовано попередження, протягом двох попередніх бюджетних періодів (у разі отримання фінансової підтримки за рахунок коштів державного бюджету).
________________________________________________________________
(у разі наявності факту порушення вимог бюджетного законодавства
учасник конкурсу зазначає, яке саме порушення вчинено)
За вищезазначеним фактом порушення вимог бюджетного законодавства до громадського об’єднання ____________ (було/не було) застосовано захід впливу.
____________________________________________________________________________
(у разі застосування заходів впливу за фактом порушення вимог бюджетного законодавства
учасник конкурсу зазначає, ким та який саме захід впливу було застосовано)
| Керівник громадського об’єднання
Дата подання _____________ |
||||
| (підпис) | (власне ім’я та прізвище) |
Додаток 2
до порядку отримання та використання коштів, передбачених у міському бюджеті для надання на конкурсній основі фінансової підтримки міським громадським об’єднанням соціальної спрямованості на реалізацію проектів та заходів
ОПИС
проекту, заходу
- Мета проекту, заходу __________________________________________________
- Актуальність проекту, заходу ___________________________________________
- Цільова аудиторія проекту, заходу _______________________________________
____________________________________________________________________________
- Очікувані результати виконання (реалізації) проекту, заходу (індикатори, показники досягнень)
| Короткострокові | |
| Довгострокові | |
| Кількісні показники досягнення | |
| Якісні показники досягнення |
____________________________________________________________________________
(зазначити очікувані результати (короткострокові/довгострокові), соціальний ефект (зміни)
та користь від виконання (реалізації) проекту, заходу; кількісні та якісні показники, які будуть свідчити про успішність проекту, заходу, у тому числі зазначається
вплив проекту, заходу на жінок і чоловіків)
- Учасники проекту, заходу
| Порядковий номер | Найменування заходу | Кількість учасників, залучених до заходу | ||
| планові показники | ||||
| усього учасників,
з них жінок |
усього учасників — осіб з інвалідністю,
з них жінок |
усього учасників — тимчасово переміщених осіб,
з них жінок |
||
_____________________________________________________________________________
- Кількість осіб, яких планується охопити виконанням (реалізацією) проекту, заходу _____________________________________________________________________________
- План виконання (реалізації) проекту, заходу
| Етапи реалізації | Завдання | Опис заходів для здійснення етапу | Строк реалізації етапу | Відповідальний виконавець
(прізвище, ім’я та посада) |
_____________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
- Способи інформування громадськості про хід та результати виконання (реалізації) проекту, заходу (зазначаються найменування медіа, веб-сайт, сторінки соціальних мереж, строки та методи інформування громадськості) _____________________________________________________________________________
- Юридичні особи, яких планується залучити до участі у реалізації проекту, заходу (адреса, номер телефону, контактна особа із зазначенням посади, спосіб участі, які заходи в рамках проекту виконує, які ресурси надає для реалізації проекту) _____________________________________________________________________________
- Обґрунтування кількості послуг і товарів (у тому числі тих, що залучатимуться за рахунок власного внеску громадського об’єднання) з урахуванням діючих цін і тарифів на товари та послуги, особливостей проекту, заходу та принципу економного витрачання бюджетних коштів і максимальної ефективності їх використання)
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(за кожною статтею кошторису витрат (з нового рядка)
- Інформація про рівень кадрового (працівники, волонтери тощо), матеріально-технічного та методичного забезпечення, необхідного для виконання (реалізації) проекту, заходу (зазначити, які заходи здійснюватимуться громадським об’єднанням) _____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
- Перспективи подальшого використання результатів виконання (реалізації) проекту, заходу після завершення періоду фінансової підтримки за рахунок бюджетних коштів, можливі джерела фінансування та/або план використання організацією результатів виконання (реалізації) проекту, заходу _____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
- Додаткові матеріали, які засвідчують спроможність громадського об’єднання виконати (реалізувати) проект, захід________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
| Керівник громадського об’єднання | ||||
| (підпис) | (власне ім’я та прізвище) |
М.П.