Про погодження Програми ,,Молодь Коростенської міської територіальної громади” на 2026-2030 роки

У К Р А Ї Н А

Коростенська міська рада Житомирської області

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

Р І Ш Е Н Н Я

Від 03.12.2025р.  №  669  _

Розглянувши проєкт Програми ,,Молодь Коростенської міської територіальної громади”, відповідно до рішення виконавчого комітету Коростенської міської ради №623 від 19.11.2025 року ,,Про затвердження Порядку розроблення, фінансування, моніторингу місцевих цільових програм та звітності про їх виконання’’ та розпорядження міського голови №578  від 17.11.2025р. ,,Про розробку проєкту Програми ,,Молодь Коростенської міської територіальної громади” на 2026-2030 роки”, з метою створення сприятливих соціальних передумов для формування громадянської активності, самореалізації та розвитку потенціалу, молоді, формування відчуття приналежності до українського суспільства, розвиток її життєстійкості та створення можливостей для особистісної самореалізації, керуючись п.1 ч.2 ст.52 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, виконавчий комітет Коростенської міської ради

РІШАЄ:

1. Погодити проєкт Програми ,,Молодь Коростенської міської територіальної громади”, що додається.
2. Винести Програму ,,Молодь Коростенської міської територіальної громади” на розгляд чергової сесії Коростенської міської ради.

Міський голова                                                       Володимир МОСКАЛЕНКО

Заступник міського голови

                                                                                                                                                    Олександр СИНИЦЬКИЙ

Начальник фінансового управління

Людмила БАРДОВСЬКА

Начальник відділу молоді та спорту

                                                                                                                                                   Сергій ВАКУЛЬЧУК

                                                                                                   Начальник юридичного відділу

                                                                                                                                                    Тетяна КАМІНСЬКА

Додаток

до рішення виконавчого комітету

Коростенської міської ради

від  03.12.2025р. № 669

Програма ,,Молодь Коростенської міської територіальної громади”

на 2026-2030 роки.

ІІ. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма.

Молодіжна політика визначена в Україні одним з пріоритетних напрямів діяльності держави, яка виступає гарантом захисту інтересів молодих громадян, їх повноцінного розвитку. Відповідно до ст. 1 Закону України „Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні”, до молоді належать громадяни віком від 14 до 35 років.  Згідно статистичних даних (2014р.), кількість молоді, яка проживає в Коростенській міській територіальній громаді, становить  близько 15 тисяч осіб (22% загальної кількості населення). Відповідно до даних  Реєстру територіальної громади (2025 р.), молодь Коростенської міської територіальної громади, яка зареєстрована в сільській місцевості становить 13,6%, в т. ч. 6,6% – жінки, 7% – чоловіки, а в м.Коростені – 86,4%, з них: 45,3% – жінки, 41,1% – чоловіки. Молодь громади є неоднорідною за віком і потребами, що відповідає поділу, визначеному Національною молодіжною стратегією до 2030 року, затвердженою Указом Президента України від 12 березня 2021 р. № 94:

14–18 років: здебільшого охоплює учнівську молодь, яка визначається з освітніми та професійними орієнтирами й набуває досвіду участі в суспільному житті;

18–24 роки: молодь зазвичай здобуває фахову передвищу або вищу освіту, поєднує навчання з початком трудової діяльності та шукає шляхи самореалізації;

24–29 роки: молодь, як правило, вже визначилася з професійними пріоритетами, але часто стикається з труднощами офіційного працевлаштування й забезпечення гідних умов праці;

29–35 роки: молодь має професійний, управлінський або науковий досвід, часто потребує перекваліфікації, формує сім’ї, виховує дітей та активно залучається до суспільного життя країни.

Так, відповідно до даних Реєстру територіальної громади (2025 р.), молодь Коростенської міської територіальної громади, яка зареєстрована в сільській місцевості віком 15-17 років становить 1,6%, в т. ч. 0,74% – жінки, 0,86% – чоловіки, а в м.Коростені – 8,6%, з них: 4,2 % – жінки, 4,5% – чоловіки. Отже, Програма має бути побудована з урахуванням вікових меж молоді віком від 14 до 35 років, у тому числі дітей віком від 14 до 18 років.

Як соціально-демографічна група, молодь характеризується не лише  віковими ознаками, але й специфікою соціального становлення, особливим місцем у структурі суспільства.  Становище молоді ускладнене викликами сучасності. Збройна агресія РФ проти України, наслідки пандемії COVID-19 та економічні трансформації призвели до зростання соціальної невизначеності, погіршення психологічного стану молодих людей, посилення міграційних настроїв. Так, станом на 01.09.2025 р. у нашій громаді проживають 737 молодих внутрішньо переміщених осіб, з них: 444 жінки (12 з інвалідністю) та 293 чоловіка (7 з інвалідністю). Крім того, в опитуванні „Проблеми молоді очима молодих 2.0” респонденти зазначали, що важливим є психологічний стан молоді та рівень підтримки, яку вона отримує. Адже ментальне здоров’я є основою активної участі в суспільному житті, навчанні та праці.

Крім того, необхідно створити умови та доступні можливості для особистісного, професійного, іншого розвитку молоді на кожному етапі її дорослішання, а також формування ключових компетентностей, що сприятимуть її самореалізації, розвитку та участі в суспільному житті. Це сприятиме не лише збереженню молоді, яка пов’язує своє майбутнє з Україною, а й формуванню якісно нової країни. Важливо створити умови для утримання та повернення молоді, формуючи середовище, у якому молоді люди бачитимуть реальні перспективи для навчання, працевлаштування, самореалізації та побудови власного життя.

З метою вивчення думки молодих людей щодо молодіжних проблем, у мережі Fасеbооk у 2025 році проведено анкетування „Проблеми молоді очима молодих 2.0”, участь у якому взяли 68 % жінок та 32 % чоловіків. Молодь нашої громади виявила бажання найближчим часом відвідати такі заходи:

• 67,9 % – розважального спрямування (дискотеки, змагання з настільних ігор, молодіжні конкурси);
• 53,6% – неформальної освіти (тренінги, майстер-класи, форуми);
• 39,3% – культурно-мистецького спрямування (театральні вистави, концерти молодих виконавців);
• 35,7% – профорієнтаційного консультування.

Крім того, аналізуючи анкети, з’ясували, що необхідно активніше працювати над залученням молоді до прийняття рішень, адже 41,1% опитаних хотів б брати участь у житті громади, якщо запросять, а 75% опитаних вважають, що вирішення молодіжних проблем лише частково залежить від молоді.

Зараз надається перевага новому підходу в організації діяльності з молоддю, а саме молодіжній участі. Для активізації участі молодих людей повинні бути створені певні структури, яким має надаватись підтримка – це молодіжні парламенти, ради, форуми тощо. Вони можуть мати різні форми, залежно від потреб молодих людей. У громаді функціонує молодіжна рада, створена  з метою взаємодії виконавчих органів Коростенської міської ради та молоді територіальної громади і забезпечення узгодженості дій у вирішенні питань, пов’язаних із життям молоді та її участі в усіх сферах суспільного життя, проведення інформаційно-навчальної роботи серед молоді та консолідації молодіжного руху Коростенської міської територіальної громади.

Також важливим є не тільки активне залучення молоді до життя громади, але й забезпечення координації молодіжної роботи. Це можливо за умови формування молодіжної інфраструктури, що передбачає підтримку та розвиток діючих і створення нових молодіжних центрів/молодіжних просторів та запровадження діяльності молодіжних працівників, адже саме молодіжні центри/молодіжні простори зосереджують необхідні для молоді послуги, можливості проведення вільного часу та всебічного розвитку.

Незважаючи на позитивні зміни, які відбуваються у молодіжному середовищі останніми роками, все ще існують проблемні питання, які потребують вирішення. Розроблення Програми зумовлене необхідністю формування цілісної молодіжної політики для забезпечення сприятливих умов для розвитку і самореалізації молоді, формування її громадянської позиції та національно-патріотичної свідомості.

Отже, пріоритетними сферами молодіжного життя, що потребують уваги, є отримання якісних послуг позашкільної освіти, позаурочна зайнятість молоді, підтримка талановитої молоді, сприяння національно – патріотичному вихованню, популяризація здорового та безпечного способу життя, збереження ментального здоров’я та розвиток молодіжної інфраструктури. Формування системи ціннісних орієнтацій молоді має здійснюватися на засадах практико-орієнтованого підходу на основі урізноманітнення форм роботи з молоддю з метою виховання самостійної особистості, активного члена громади. Велике значення має також активна участь молоді в житті Коростенської міської територіальної громади.

ІІІ. Мета Програми.

Метою Програми є створення сприятливих соціальних передумов для формування громадянської активності, самореалізації та розвитку потенціалу, молоді, формування відчуття приналежності до українського суспільства, розвиток її життєстійкості та створення можливостей для особистісної самореалізації шляхом формування ефективної системи молодіжної політики, що забезпечує рівний доступ до можливостей у сфері освіти, працевлаштування, дозвілля, культури, спорту, здоров’я та громадянської активності, а також сприяє утриманню та поверненню молоді до громади.

ІV. Обгрунтування шляхів, завдань і засобів розв’язання проблеми, показників результативності.

Досягнення мети Програми можливе шляхом:

• розвитку неформальної освіти (здійснення заходів, спрямованих на набуття молодими людьми знань, навичок та інших компетентностей поза системою освіти);
• формування культури здоров’я серед молоді, сприяння збереженню ментального здоров’я (утвердження цінностей здорового і безпечного способу життя);
• формування громадянської позиції і національно-патріотичного виховання (утвердження громадянської свідомості і активної патріотичної позиції молоді);

• активізації залучення молоді до процесів ухвалення рішень (у тому числі підвищення рівня її поінформованості щодо інструментів участі) через сприяння розвитку молодіжних консультативно-дорадчих органів;
• розвиток молодіжних центрів та просторів через підвищення рівня їх спроможності та якості їх діяльності;
  • вивчення та впровадження в дію кращих внутрішньодержавних, європейських, світових практик реалізації молодіжної політки.

Програма має бути реалізованою шляхом проведення завдань та заходів, передбачених за напрямами, згідно додатку 1.

1. V. Очікувані результати виконання Програми.

Очікуваними результатами виконання Програми є:

• забезпечення скоординованої діяльності виконавчого комітету Коростенської міської ради та консультативно-дорадчих органів з питань молодіжної політики та громадських об’єднань з питань реалізації молодіжної політики;
• підвищення рівня доступу молоді міста до неформальної освіти;
• забезпечення та функціонування молодіжної інфраструктури;
• формування високого рівня гуманістичного світогляду молоді міста на основі розвинутого почуття патріотизму, національної самосвідомості, духовно-моральних, культурних, загальнолюдських цінностей;
• створення сприятливих умов для збереження ментального здоров’я залучення молоді до популяризації та утвердження здорового і безпечного способу життя та культури здоров’я;
• активізація молодіжного руху;
• створення сприятливих умов для активної участі громадських організацій, молодих людей у формуванні і реалізації державної молодіжної політики в місті.

У разі потреби здійснюватиметься перегляд запланованої діяльності, пошук та впровадження більш ефективних способів розв’язання проблеми.

Перелік показників продукту Програми наведено в додатку 2.

VІ. Обсяги та джерела фінансування Програми.

Обсяги фінансування на реалізацію заходів Програми за рахунок бюджету Коростенської міської територіальної громади узгоджуються та визначаються щорічно під час затвердження бюджету Коростенської міської територіальної громади на наступний рік.

Обсяги та джерела фінансування Програми наведені у Додатку 3.

VII. Строки та етапи виконання Програми.

Реалізація Програми розрахована на п’ять етапів строком на 1 рік кожен:

І етап – 2026 рік;

ІІ етап – 2027 рік;

ІІІ етап – 2028 рік;

ІV етап – 2029 рік;

V етап – 2030 рік.

VIIІ. Координація та контроль за ходом виконання Програми.

Щорічний звіт щодо виконання відповідного етапу Програми, а також підсумковий звіт головний виконавець подає відповідно до ,,Порядку розроблення, фінансування, моніторингу місцевих цільових програм та звітності про їх виконання’’.

Виконавці, визначені в Програмі, щороку до 10 січня подають відділу молоді та спорту виконавчого комітету Коростенської міської ради інформацію про стан виконання заходів Програми.

Безпосередній контроль за виконанням завдань і заходів Програми та за цільовим і ефективним використанням коштів здійснює постійна комісія міської ради з питань гуманітарної політики, засобів масової інформації.

Керуючий справами виконкому                                                Олена РИЖОВА

Додаток 1

до Програми „Молодь Коростенської міської територіальної громади” на 2026-2030 роки

Напрями діяльності та заходи

Програми ,,Молодь Коростенської міської територіальної громади”

на 2026-2030 роки

Керуючий справами виконкому                                                                                                                          Олена РИЖОВА

                                                                               Додаток 2

до Програми „Молодь Коростенської міської територіальної громади” на 2026-2030 роки

Показники результативності

Програми ,,Молодь Коростенської міської територіальної громади” на 2026-2030 роки

Керуючий справами виконкому                                                                                                                         Олена РИЖОВА

Додаток 3

до Програми „Молодь Коростенської міської територіальної громади” на 2026-2030 роки

Ресурсне забезпечення Програми

Керуючий справами виконкому                                                                                                                             Олена РИЖОВА