Про затвердження Положення про конкурсну Комісію з відбору позичальників, яким буде надаватися поворотна фінансова допомога з Револьверного Фонду Міст Асоціації «Енергоефективні міста України»

27.04.2026 16

Коростенська міська рада Житомирської області

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

Р І Ш Е Н Н Я

від 22.04.2026 р. № 185_

Про затвердження Положення про конкурсну Комісію

з відбору позичальників, яким буде надаватися

поворотна фінансова допомога з Револьверного Фонду

Міст Асоціації «Енергоефективні міста України»

Відповідно до Положення про сплату добровільних членських внесків органів місцевого самоврядування – учасників Револьверного Фонду Міст Асоціації «Енергоефективні міста України», затвердженим рішенням Правління Асоціації від 09.07.2020 року, на виконання п. 3 рішення 49 сесії Коростенської міської ради VІІІ скликання від 16.10.2025 р. № 2463 «Про участь Коростенської міської ради в програмі Револьверного Фонду Міст Асоціації «Енергоефективні міста України», з метою організації проведення конкурсного відбору позичальників, яким буде надаватись поворотна фінансова допомога із Револьверного Фонду Міст Асоціації «Енергоефективні міста України» для реалізації заходів з енергомодернізації та подовження терміну експлуатації житлового фонду, керуючись статтями 40, 52 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, виконавчий комітет Коростенської міської ради

РІШАЄ:

Затвердити Положення про конкурсну Комісію з відбору позичальників, яким буде надаватися поворотна фінансова допомога з Револьверного Фонду Міст Асоціації «Енергоефективні міста України» (додаток ).

Міський голова Володимир МОСКАЛЕНКО

Перший заступник міського голови

Володимир ВИГІВСЬКИЙ

Керуючий справами

Олена РИЖОВА

Начальник управління ЖКГ

Валерій МАРТИНЮК

Начальник юридичного відділу

Тетяна КАМІНСЬКА

Додаток

до рішення виконавчого комітету

Коростенської міської ради

від 22.04.2026 р. № 185

ПОЛОЖЕННЯ

про конкурсну Комісію з відбору позичальників, яким буде надаватися поворотна фінансова допомога з Револьверного Фонду Міст Асоціації «Енергоефективні міста України»

Загальні положення

1.1 Це Положення визначає порядок створення, організації діяльності та повноваження конкурсної комісії з відбору позичальників (далі — Комісія), яким буде надаватися поворотна фінансова допомога з Револьверного Фонду Міст Асоціації «Енергоефективні міста України» (далі — РФМ АЕМУ).

1.2. Комісія є консультативно-дорадчим органом, що утворюється при виконавчому комітеті Коростенської міської ради.

1.3. У своїй діяльності Комісія керується Положенням про сплату добровільних членських внесків органів місцевого самоврядування – учасників Револьверного Фонду Міст Асоціації «Енергоефективні міста України», затвердженим рішенням Правління Асоціації від 09.07.2020 року, цим Положенням та іншими нормативно-правовими актами.

1.4. Основною метою діяльності Комісії є забезпечення прозорого, об’єктивного та ефективного відбору позичальників для отримання фінансової підтримки з РФМ АЕМУ.

1.5 Інформаційне та організаційне забезпечення роботи Комісії здійснює Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Коростенської міської ради (далі – Управління).

Завдання та функції Комісії

2.1 Основними завданнями Комісії є:

– розгляд заявок на отримання поворотної фінансової допомоги;

– оцінка відповідності заявок встановленим критеріям;

– визначення переможців конкурсу;

– надання пропозицій щодо збільшення оборотних коштів у РФМ АЕМУ шляхом сплати додаткових добровільних членських внесків;

– підготовка пропозицій щодо визначення отримувача коштів, якому вони

будуть повернуті у разі виходу міста з РФМ АЕМУ.

Права та обов’язки членів Комісії

3.1 Члени Комісії мають право:

– звертатися до органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності для одержання необхідної для їх роботи інформації та документів;

– залучати в установленому порядку до розгляду та опрацювання питань, що належать до їх компетенції, представників органів виконавчої влади, державних та комунальних підприємств, установ і організацій, інших фахівців;

– залучати експертів (за потреби);

– у разі потреби проводити візуальний огляд об’єкта – потенційного позичальника, спілкуватися з мешканцями багатоквартирного будинку, які є претендентами на отримання поворотної фінансової допомоги.

Члени Комісії зобов’язані:

дотримуватися чинного законодавства;
забезпечувати об’єктивність та неупередженість в прийнятті рішень;
уникати конфлікту інтересів;
зберігати конфіденційність інформації.

Склад комісії

4.1 Склад Комісії та зміни до нього затверджуються розпорядженням міського голови. Очолює Комісію перший заступник міського голови.

До складу Комісії можуть входити:

представники виконавчих органів ради;
депутати міської ради (за згодою);
представники комунальних підприємств;

– незалежні експерти та громадськість (за згодою).

Голова Комісії:

організовує роботу Комісії;
скликає та проводить засідання;

– підписує протоколи.

За відсутності голови Комісії, ці функції виконує заступник голови Комісії.

Секретар Комісії:

забезпечує підготовку матеріалів;
веде протоколи;
здійснює організаційний супровід.

Порядок роботи Комісії

5.1. Формою роботи Комісії є засідання, які проводяться по мірі надходження заявок від ОСББ на протязі календарного року.

5.2. Засідання Комісії є правомочним, якщо на ньому присутні більше половини її складу.

5.3. Рішення приймаються відкритим голосуванням більшістю голосів членів Комісії, присутніх на засіданні.

5.4. Члени Комісії, які мають у власності житлові та/або нежитлові приміщення в будинках, щодо яких приймається рішення, участь у голосуванні не приймають.

5.5. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови Комісії.

5.6. Рішення Комісії оформлюється протоколом. Член комісії має право викласти в письмовій формі окрему думку, що додається до протоколу засідання.

5.7 На засіданні Комісії може бути присутнім заявник, який має право брати участь в обговоренні питання, вносити пропозиції, давати пояснення.

5.8 Копія рішення Комісії у п’ятиденний термін направляється заявникам.

Порядок проведення конкурсного відбору

6.1 Порядок визначає механізм організації та проведення конкурсного відбору позичальників для отримання поворотної фінансової допомоги з Револьверного Фонду Міст Асоціації «Енергоефективні міста України» (далі — РФМ АЕМУ).

6.2 Метою конкурсного відбору є визначення ОСББ, які отримають поворотну фінансову допомогу з РФМ АЕМУ для реалізації заходів з енергоефективності, модернізації інженерних мереж житлових будинків, зниження витрат на комунальні послуги, підвищення рівня комфорту проживання мешканців та забезпечення сталого функціонування механізму револьверного фінансування шляхом повернення наданих коштів.

6.3 У цьому Порядку слова та терміни вживаються в таких значеннях:

ОСББ – об’єднання співвласників багатоквартирних будинків;

Револьверний Фонд Міст – фінансовий інструмент для міст – членів Асоціації “Енергоефективні міста України” (далі – РФМ АЕМУ), які виявили бажання фінансово підтримати впровадження проєктів та програм сталого енергетичного розвитку і клімату, зокрема в секторі житлових будівель своєї громади, та є окремою організаційною структурою, яка утворюється в складі АЕМУ і має окремий фінансовий облік;

позичальник – ОСББ, яке отримало в безоплатне користування кошти на певний строк та виключно на фінансування заходів, які передбачені договором про надання поворотної фінансової допомоги;

поворотна фінансова допомога – сума коштів, що із спеціального рахунку РФМ надійшла юридичній особі – позичальнику в користування за договором позики на строк, що не перевищує року, який не передбачає нарахування відсотків або надання інших видів компенсацій у вигляді плати за користування такими коштами та є обов’язковою до повернення у визначений договором строк;

позикодавець – Асоціація “Енергоефективні міста України” як адміністратор РФМ;

місто – учасник РФМ – міста – члени АЕМУ, які використовують РФМ

АЕМУ;

кошти РФМ – кошти, які у формі спеціальних членських внесків надійшли від міст – учасників РФМ для надання поворотної фінансової допомоги визначеним позичальникам на заходи з енергоефективності та модернізації житлового фонду.

Порядок подання та розгляд заявок

7.1 Оголошення про участь Коростенської міської ради в програмі Револьверного Фонду Міст Асоціації «Енергоефективні міста України» та
проведення першого конкурсного відбору оприлюднюють на офіційному вебсайті Коростенської міської ради. Воно має містити таку інформацію:

– загальна сума коштів, передбачених для надання поворотної фінансової допомоги;

– перелік документів;

– строки подання заявок;

– адреса, за якою приймають документи, контактна інформація для довідок.

7.2 Для отримання поворотної допомоги позичальники чи уповноважені ними особи подають до Управління наступні документи в паперовій формі:

7.2.1 Заява встановленої форми (додається).

7.2.2 Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань.

7.2.3 Копія рішення про внесення ОСББ до Реєстру неприбуткових установ та організацій.

7.2.4 Копія статуту ОСББ.

7.2.5 Копія протоколу загальних зборів співвласників житлового будинку, завірена належним чином, про залучення позики на отримання поворотної фінансової допомоги з РФМ АЕМУ із зазначенням заходів, на які будуть спрямовуватись кошти. Для прийняття рішення із вищезазначеного питання, необхідно набрати кількість голосів співвласників (у %) не меншу ніж зазначено в статуті ОСББ.

7.2.6 Рішення загальних зборів співвласників про уповноваження особи від імені ОСББ підписувати договір на отримання позики.

7.2.7 Копія паспорту та документа про присвоєння ідентифікаційного коду особи, уповноваженої від імені об’єднання підписувати договір на отримання позики.

7.2.8 Оборотна відомість про рух коштів на банківському рахунку об’єднання за останні 6 місяців, для новостворених – за період функціонування, завірена належним чином.

7.2.9 Кошторис на управління будинком, затверджений рішенням загальних зборів співвласників.

7.2.10 Довідка про банківські реквізити для перерахування коштів поворотної допомоги.

7.2.11 Фотофіксація об’єкту чи його окремих елементів, де планується проводити певні заходи перед початком ремонтних робіт (в електронному вигляді).

7.3 Управління перевіряє повноту поданих документів, реєструє їх у день надходження та передає на розгляд Комісії.

7.4 Подані заявки розглядаються в порядку черговості, але із врахуванням приорітетності заходів. До приорітетних заходів належать: заходи, які спрямовані на усунення аварійної ситуації, ремонт конструктивних елементів будинків, внутрішньобудинкових інженерних мереж, термомодернізація будівлі.

7.5 Максимальна сума позики, яка може бути надана позичальнику, розраховується на підставі даних, поданих ним з розрахунку:

С = (С₁ х С₂) х 12,

де: С₁– 50% від суми внеску за 1 квадратний метр загальної площі квартири, встановлений ОСББ;

С₂ – загальна площа квартир житлового будинку, на яку ОСББ проводить нарахування.

7.6 За результатами розгляду заявок Комісія приймає рішення такого типу:

– задовольнити в повному обсязі;

– задовольнити за умови врахування зауважень;

– відмовити.

Прийняття рішення Комісією здійснюється в день проведення конкурсного відбору.

7.7 Переможці конкурсного відбору визначаються Комісією відповідно до цього Положення та з урахуванням суми коштів, які є в РФМ на зазначені потреби.

Переможців конкурсу може бути декілька, їх кількість та черговість визначають окремо за результатами кожного конкурсного відбору.

Процедура надання та повернення коштів РФМ

Рішення Комісії про визначення переможців конкурсу є підставою для укладення між виконавчим директором АЕМУ та позичальником договору про надання поворотної фінансової допомоги.
Договір про надання поворотної фінансової допомоги укладають на строк, визначений у заявці, але не більше ніж на 365 календарних днів.
Якщо у місячний термін з моменту проведення конкурсного відбору договір не укладено з вини позичальника, АЕМУ повідомляє про це Комісію. В такому разі Комісія може змінити рішення про надання фінансової підтримки такому заявнику.
Контроль за цільовим використанням коштів на адміністрування РФМ покладено на ревізійну комісію АЕМУ. Виконавча дирекція АЕМУ супроводжує реалізацію проєктів, для виконання яких надається поворотна фінансова допомога.
Виконавча дирекція АЕМУ раз на квартал до п’ятого числа місяця, наступного за звітним, надає фінансові і описові звіти Управлінню, які виносяться на розгляд Комісії з відбору позичальників.

8.6 Питання, які не врегульовані договірними відносинами, вирішують відповідно до чинного законодавства України.

Прикінцеві положення

Це Положення набирає чинності з моменту його затвердження.
Зміни до Положення вносяться у встановленому порядку.

Керуючий справами виконкому Олена РИЖОВА

Додаток

до Положення про конкурсну Комісію з відбору позичальників, яким буде надаватися поворотна фінансова допомога з Револьверного Фонду Міст Асоціації «Енергоефективні міста України»

Начальнику

Управління ЖКГ виконавчого

комітету Коростенської міської ради

Валерію МАРТИНЮКУ

Голови правління ОСББ_______________

____________________________________

Код ЄДРПОУ_______________________

Адреса _____________________________

____________________________________ ____________________________________ Телефон ____________________________

Адреса житлового будинку ____________ ____________________________________

Загальна площа квартир (м²)____________

Розмір внесків (грн./м²) __________________

З А Я В А

Прошу розглянути заявку про надання поворотної фінансової допомоги за рахунок коштів Револьверного Фонду Міст АЕМУ в сумі

___________________________________________________________________

(вказати цифрами та прописом)

________________________________________________________________________________________________________________________________________

для __________________________________________________________________

(вказати, на що передбачається використати фінансову допомогу)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

До заяви додаються наступні документи:

Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань.
Копія рішення про внесення ОСББ до Реєстру неприбуткових установ та організацій.
Копія статуту ОСББ.
Копія протоколу загальних зборів співвласників про залучення позики на отримання поворотної фінансової допомоги з РФМ АЕМУ.
Рішення загальних зборів про уповноваження особи від імені ОСББ підписувати договір на отримання позики.
Копія паспорту та документа про присвоєння ідентифікаційного коду особи, уповноваженої від імені об’єднання підписувати договір на отримання позик.
Обороти про рух коштів на банківському рахунку ОСББ.
Кошторис на управління будинком.
Довідка про банківські реквізити для перерахунку коштів поворотної фінансової допомоги.
Фотофіксація об’єкту чи його окремих елементів, де планується проводити певні заходи перед початком ремонтних робіт.