Про затвердження Положення про постійно діючу комісію з питань виявлення та обліку  відходів, власник яких не встановлений та складу постійно діючої комісії з питань виявлення та обліку  відходів, власник яких не встановлений    

Коростенська міська рада Житомирської області

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

Р І Ш Е Н Н Я

Від   05.08.2026 р. № 422                               

З метою забезпечення належного санітарного стану території Коростенської міської територіальної громади відповідно до ст. 12 Закону України “Про відходи”, постанови Кабінету Міністрів України                       від 01.07.2026 р. № 903 “Деякі питання виявлення та обліку відходів, власник яких не встановлений” та в зв’язку з вибуттям окремих членів постійно діючої комісії з питань виявлення та обліку  відходів, власник яких не встановлений, керуючись п.п.7¹, п.п. 12, п. «б», ч. 1, ст. 33 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, виконавчий комітет Коростенської міської ради

РІШАЄ:

1.Затвердити Положення про постійно діючу комісію з питань виявлення та обліку  відходів, власник  яких не встановлений (додаток 1).

2.Затвердити склад постійно діючої комісії з питань виявлення та обліку  відходів, власник  яких не встановлений  (додаток № 2).

3.Рішення виконавчого комітету Коростенської міської ради від 23.10.2024р. № 644 «Про затвердження Положення про постійно діючу комісію з питань поводження з безхазяйними відходами та складу постійно діючої комісії з питань поводження з безхазяйними відходами» вважати таким, що втратило чинність.

Міський голова                                               Володимир МОСКАЛЕНКО

Перший заступник міського голови

Володимир ВИГІВСЬКИЙ

В. о. начальника Управління ЖКГ

Сергій СТУЖУК

Начальник юридичного відділу

Тетяна КАМІНСЬКА

       Додаток  1

до рішення виконавчого комітету

                                                                                          Коростенської міської ради

                                                                                       від  05.08.2026р. за № 422

ПОЛОЖЕННЯ
про постійно діючу комісію з питань виявлення та обліку  відходів, власник яких не встановлений

1. Загальні положення.

1.1. Це Положення розроблене відповідно до статті 12 Закону України “Про відходи”, постанови Кабінету Міністрів України від 01.07.2026 р. № 903 «Деякі питання виявлення та обліку відходів, власник яких не встановлений», якими визначаються особливості управління відходами, власник яких не встановлений.

1.2. Постійно діюча комісія з питань виявлення та обліку  відходів, власник яких не встановлений (далі – комісія) є координуючим органом виконавчого комітету Коростенської міської ради, який утворюється з метою подальшого встановлення їх власника та ефективного управління такими відходами.

1.3. Комісія у своїй діяльності керується чинним законодавством України, розпорядженнями голови ОДА, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови з питань управління відходами, а також цим Положенням.

2. Завдання комісії.

2.1. Комісія, відповідно до покладених на неї основних завдань, забезпечує реалізацію державної політики у сфері управління відходами.

2.2. Основними завданнями комісії є :

–  організація заходів щодо виявлення та обліку відходів, власник яких не встановлений на території міської територіальної громади;

– підтвердження права власності на земельну ділянку, де виявлені відходи, шляхом отримання інформації або витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку та інформації або витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;

–  встановлення утворювача та/або власника виявлених відходів;

–  встановлення обсягів відходів, визначення їх виду та коду відповідно до Національного переліку відходів;

– залучення суб’єктів господарювання у сфері управління відходами до збирання, перевезення та оброблення відходів.

3. Права комісії.

3.1. Комісія має право:

– безперешкодного доступу до земель державної та комунальної власності;

– залучати представників територіальних органів Держекоінспекції та Національної поліції (за їх згодою), органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування (за їх згодою), повідомляючи про підстави для залучення, дату і місце проведення огляду (обстеження);

– одержувати безоплатно від центральних органів виконавчої влади та їх територіальних органів, інших місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми та форми власності, громадян України, іноземців та осіб без громадянства, а також юридичних осіб – нерезидентів інформацію, письмові пояснення, довідки, документи, матеріали, відомості, які необхідні для виконання завдань, покладених на неї;

– фіксувати процес виявлення відходів чи кожну окрему дію за допомогою звукозапису, фото- і відеозйомки;

– отримувати від територіальних органів Держекоінспекції розрахунки шкоди, заподіяної забрудненням або засміченням та іншим негативним впливом відходів на здоров’я людини та навколишнє природне середовище.

4. Регламент роботи комісії.

4.1. Склад комісії затверджується рішенням виконавчого комітету.

За потреби для участі в обговоренні окремих питань на засідання можуть запрошуватись відповідні компетентні особи із структурних підрозділів виконавчого комітету Коростенської міської ради, установ, організацій і суб’єктів господарювання.

       4.2. Організаційною формою діяльності комісії є засідання (чергові, позачергові).

4.3. Чергові засідання проводяться за потребою, але не рідше одного разу на рік.

4.4. Позачергові засідання проводяться у разі необхідності, негайно.

4.5. Керує діяльністю комісії і організовує її роботу голова комісії, а у випадку його відсутності – заступник голови. Підготовка, організація засідань, оформлення протоколу комісії покладається на її секретаря.

4.6. Голова комісії:

–   головує на засіданнях комісії;

– залучає у разі необхідності до роботи в комісії представників правоохоронних органів, місцевих органів державної виконавчої влади, підприємств, установ, організацій різних форм власності, науковців, фахівців-практиків, експертів відповідного профілю (за згодою);

– представляє комісію у взаємовідносинах з об’єднаннями громадян, засобами масової інформації та іншими юридичними та фізичними особами.

4.7. Засідання комісії вважається правомірним при наявності на ньому не менш як половини її загального складу.

4.8. Рішення комісії вважається прийнятим, якщо за нього проголосувала більшість членів від загального складу комісії.

4.9. У випадку рівного розподілу голосів голос голови комісії є вирішальним.

4.10. Рішення комісії оформляється протоколом.

5. Порядок виявлення та обліку відходів, власник яких не встановлений.

5.1. Підставами для здійснення процедур визначення відходів та наступного їх обліку можуть бути:

–    звернення фізичних і повідомлення юридичних осіб;

–    інформація, оприлюднена в медіа;

–  інформація, отримана за результатами заходів державного нагляду (контролю) органів державного нагляду (контролю);

–   інформація, отримана від територіальних органів Національної поліції;

–   інформація, отримана за результатами здійснення заходів контролю інспекцією з благоустрою або іншими посадовими особами, уповноваженими на це виконавчими органами рад, членами громадського формування з охорони громадського порядку, тощо.

5.2. Заяви (повідомлення) про факти виявлення відходів подаються до виконавчого комітету Коростенської міської ради та розглядаються на черговому (позачерговому) засіданні постійно діючої комісії з питань виявлення та обліку відходів, власник яких не встановлений.

5.3. Комісія проводить огляд (обстеження) земельної ділянки, на якій виявлено відходи, власник яких не встановлений, визначає їх обсяг, склад, властивості, ступінь їх небезпеки для навколишнього природного середовища і здоров’я людини та вживає заходів до визначення власника відходів.

5.4   На територіях, на яких велися бойові дії, огляд (обстеження) земельної ділянки та/або земель державної та комунальної власності, які не сформовані у земельні ділянки, на яких виявлено відходи, власник яких не встановлений, організовується та проводиться після отримання інформації від уповноваженого органу виконавчої влади у сфері протимінної діяльності щодо завершення розмінування та/або після проходження визначеної Законом України «Про протимінну діяльність в Україні» процедури передачі відповідальності щодо очищеної території від операторів протимінної діяльності до місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування.

5.5. За результатами своєї роботи комісія складає акт, який передається до виконавчого комітету Коростенської міської ради для вирішення питання щодо подальшого управління виявленими  відходами.

5.6. На підставі акту комісії виконавчий комітет Коростенської міської ради приймає рішення щодо подальшого управління виявленими  відходами та в разі необхідності ініціює справу про притягнення до відповідальності осіб, винних у порушенні законодавства про управління відходами.

5.7. У разі, коли власник відходів встановлений, він зобов’язаний відшкодувати всі витрати на його пошук, а також витрати на збирання, перевезення та оброблення відходів суб’єктом господарювання у сфері управління відходами, компенсувати інші збитки та шкоду, заподіяну забрудненням та/або засміченням та іншим негативним впливом відходів на здоров’я людини та навколишнє природне середовище відповідно до положень Закону України “Про управління відходами”.

Керуючий справами виконкому                                       Олена РИЖОВА

Додаток  2

до рішення виконавчого комітету

Коростенської міської ради

від   05.08.2026р. за №

СКЛАД
постійно діючої комісії з питань виявлення та обліку  відходів, власник

яких не встановлений

Примітка: у разі вибуття окремих членів комісії, склад постійно діючої комісії визначається за посадами, до складу комісії включається староста відповідного старостинського округу, на території, якого виявлені безхазяйні відходи.
 

Керуючий справами виконкому                                         Олена РИЖОВА