Звіт про роботу відділу архітектури та містобудування за 2022 рік

17.07.2023 368

ЗВІТ

відділу архітектури та містобудування

виконавчого комітету Коростенської міської ради

за 2022 рік

За звітний період відділом архітектури та містобудування виконавчого комітету Коростенської міської ради виконувались роботи по забезпеченню функціонування всього містобудівного процесу на території Коростенської міської територіальної громади відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про місцеве самоврядування в Україні», рішення п’ятої сесії VIІІ скликання Коростенської міської ради від 15.04.2021 р. №270 «Про затвердження Положення про відділ архітектури та містобудування виконавчого комітету Коростенської міської ради», регламенту роботи виконавчого комітету Коростенської міської ради, виконувались функції передбачені посадовими інструкціями. Відділ будував свою роботу у відповідності з планами роботи виконавчого комітету та стратегічного плану розвитку громади.

Відповідно до Положення основними завданнями відділу є забезпечення реалізації державної політики у сфері містобудування та архітектури, оновлення містобудівної документації та контролю за її дотриманням при забудові території Коростенської міської територіальної громади.

Враховуючи створення Коростенської міської територіальної громади було запропоновано першочергові види робіт по розробці містобудівної документації:

виконання топографо-геодезичних робіт на територію об’єднаної територіальної громади М 1:10000;
розробка схеми планування території об’єднаної територіальної громад;
виконання топографо-геодезичних робіт на територію окремих населених пунктів Коростенської міської територіальної громади;
корегування Генерального плану та Плану зонування міста у зв’язку із необхідністю зміни функціонального призначення територій.

З метою визначення стратегії просторового розвитку території територіальної громади відділом було підготовлено на розгляд засідання сесії міської ради рішення «Про розроблення комплексного плану просторового розвитку території Коростенської міської територіальної громади» та технічне завдання на розроблення комплексного плану просторового розвитку території.

Підготовлено 3 проекти рішення «Про внесення змін до «Програми із створення, розроблення містобудівної та проєктної документації територій Коростенської міської територіальної громади на період 2020-2022 рр.», затвердженої рішенням тридцять п’ятої сесії Коростенської міської ради VII скликання №1677 від 28.11.2019 року із змінами.

Також підготовлено проект рішення «Про затвердження Програми із створення, розроблення містобудівної та проектної документації територій Коростенської міської територіальної громади на період 2023-2025 р.р.».

Відповідно до Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нациського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки» відділом на розгляд робочої групи з підготовки перейменування вулиць та провулків у Коростенській міській територіальній громаді надані пропозиції щодо назв вулиць всієї громади. Після затвердження сесією міської ради перейменованих вулиць та провулків відділом було сформовано «Загальний перелік топонімічних об’єктів, що розташовані на території Коростенської міської територіальної громади».

Відділом проведена робота щодо внесення Державним підприємством «Національні інформаційні системи» всіх перейменованих вулиць та провулків громади (топонімічних об’єктів) до Словників державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до Закону України від 17.10.2019 р. №199-IX “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку надання адміністративних послуг у сфері будівництва та створення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва” та постанови КМУ від 23.06.2021 р. №681 Деякі питання забезпечення функціонування Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва» відділом створюється, реєструється та надається містобудівна документація виключно через Реєстр будівельної діяльності, а саме:

Містобудівні умов та обмеження.
Внесення змін до містобудівних умов та обмежень.
Скасування містобудівних умов та обмежень.
Видача листів про те, що містобудівні умови та обмеження не надаються.
Внесення відомостей про містобудівні умови та обмеження (будівельні паспорти) до Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (що були видані до 01.09.2020).
Будівельні паспорти забудови земельних ділянок.
Внесення змін до будівельних паспортів.
Повідомлення про відмову у наданні будівельних паспортів.
Присвоєння, зміна, коригування адрес об’єктам нерухомого майна та об’єктам будівництва.
Перевірка та підтвердження внесених відомостей органами ДАБК або через портал «Дія» при самостійному оформленні будівельних послуг замовниками будівництва документів, що були видані до запровадження ЄДЕССБ, в результаті чого створення наступних документів:

про наявність будівельного паспорта, містобудівних умов та обмежень;
про внесення недостовірних відомостей про виданий будівельний паспорт, про видані містобудівні умови та обмеження;
про наявність листа про те, що містобудівні умови та обмеження не надаються;
про внесення недостовірних відомостей про виданий лист про те, що містобудівні умови та обмеження не надаються.

Додатково у зв’язку із розробкою Мінрегіоном тестової версії Адресного реєстру, в якому доопрацьовується спеціальний функціонал програми Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, працівниками відділу проводяться навчання майбутніх операторів системи по завантаженню локальних даних та проведенню верифікації всіх вулиць та номерів будинків Коростенської міської територіальної громади.

Відповідно до рішення сесії Коростенської міської ради «Про затвердження переліку адміністративних послуг, що надаються через Центр надання адміністративних послуг виконавчого комітету Коростенської міської ради» відділом архітектури та містобудування надається 22 адміністративні послуги, по яких підготовлені та розроблені інформаційні та технологічні картки.

За звітний період відділом було опрацьовано 232 заяв та листів, по яких були надані наступні адміністративних послуг:

– будівельних паспортів забудови земельних ділянок – 18;

– містобудівних умов та обмежень – 18;

– відмов у видачі містобудівних умов та обмежень – 12;

– паспортів прив’язки тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності – 5;

– продовжено термін дії паспортів прив’язки тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності – 14;

– присвоєно, змінено, уточнено адреси об’єктам нерухомого майна та об’єктам будівництва – 56;

– відмовлено у присвоєнні, зміні, уточнені адрес об’єктам нерухомого майна та об’єктам будівництва – 4;

– надано дозволів на підготовку вихідних даних на проектування об’єктів будівництва та реконструкцію – 4;

– видано дозволів про розміщення зовнішньої реклами – 2;

– підготовлено та видано розрахунків розміру плати за тимчасове користування місцем розташування зовнішньої реклами – 4.

Відділом архітектури та містобудування підготовлено 102 накази, а саме:

– 50 наказів про затвердження рішень про присвоєння, зміну, коригування, уточнення або про відмову у присвоєні адрес;

52 накази про затвердження містобудівних умов та обмежень або про відмову у видачі містобудівних умов та обмежень.

За підсумками 2022 року значущими об’єктами, на які видані містобудівні умови та обмеження, можна відмітити наступні об’єкти будівництва:

«Реконструкція КНП «Коростенська ЦМЛ КМР» з будівництвом Хірургічного корпусу (2 черга – 2 пусковий комплекс – палатно-реабілітаційне відділення) по вулиці Амосова Миколи, 8, м. Коростень», замовник – Комунальне некомерційне підприємство «Коростенська центральна міська лікарня Коростенської міської ради.
«Нове будівництво нежитлової будівлі амбулаторії ветеринарної медицини по вулиці Оснадчука І., 1-В, м. Коростень».
«Будівництво та обслуговування промислових об’єктів по вулиці Промисловій, в районі будинку №2 в місті Коростені».
«Нове будівництво та обслуговування об’єктів V класу шкідливості відповідно до переліку переважних, супутніх та допустимих видів використання Плану зонування території міста Коростеня, затвердженого рішенням сімнадцятої сесії VII скликання Коростенської міської ради від 19.10.2017 р. № 846, по вулиці Кемського Сергія, 11-Н, м. Коростень».
«Реконструкція нежилих приміщень під нежитлове приміщення торгівельного центру по вулиці Базарна площа, 18-А, м. Коростень».
«Реконструкція комплексу нежитлових будівель під торгівельно-офісний центр з розширенням по вулиці Шевченка, 4-А, м. Коростень».
«Реконструкція з розширенням нежитлової будівлі кафетерію з літнім майданчиком по вулиці Сосновського В., 19-Б, м. м. Коростень».

Відповідно до вимог законодавства відділом внесені відомості про надані містобудівні умови та обмеження до Реєстру містобудівних умов та обмежень.

На виконання вимог Закону України «Про національну інфраструктуру геопросторових даних» відділом проведена реєстрація працівників відділу архітектури та містобудування на порталі Національної інфраструктури геопросторових даних для подальшого наповнення порталу набором геопросторових даних Коростенської територіальної громади, що визначені законом.

Підготовлено до публікації на портал містобудівного кадастру Житомирської області затвердженої містобудівної документації: Генеральний план м. Коростеня, План зонування території (зонінг) м. Коростень Житомирської області, Історико-архітектурний опорний план з визначенням історичних ареалів м. Коростеня Житомирської області, Генеральний план с. Кожухівка та затверджені детальні плани територій.

За 2022 рік відповідно до рішень сесії міської ради було підготовлено 11 дозволів на розробку детальних планів території на об’єкти нерухомості щодо зміни цільового призначення земельних ділянок та з метою уточнення містобудівних умов та обмежень, з них – 5 детальних планів територій затверджені сесією міської ради.

Відповідно до Постанови КМУ від 25.05.2011 р. №555 {Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМУ № 1196 від 21.10.2022} «Про затвердження Порядку проведення громадських слухань щодо проектів містобудівної документації на місцевому рівні» було організовано та проведено 2 засідання громадських слухань по розгляду 9 проектів містобудівної документації – детальних планів територій.

Організовано та проведено 1 засідання архітектурно-містобудівних ради при відділі архітектури та містобудування, де розглянуто 7 проектів детальних планів територій в межах Коростенської міської територіальної громади.

Відділом була підготовлена тендерна документація щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю: «Розроблення детального плану території в районі вулиці Гастелло, м. Коростень, Житомирської області, з метою уточнення забудови та містобудівних умов та обмежень».

Відповідно до розпорядження міського голови були організовані та проведені громадські слухання щодо розробки містобудівної документації – документу державного планування «Детальний плану території в районі вулиці Гастелло, м. Коростень, Житомирської області».

Підготовлена інформація та листи про надання зауважень і пропозицій до проекту документа державного планування щодо розробки документу державного планування «Детальний плану території в районі вулиці Гастелло, м. Коростень, Житомирської області».

Підготовлена інформація та листи про надання зауважень і пропозицій щодо розробки стратегічної екологічної оцінки (СЕО) в районі вулиці Гастелло м.Коростень (багатоповерхова забудова).

Опрацьовані та підготовленні матеріали по Звіту про стратегічну екологічну оцінку (СЕО) Проекту детального плану території перспективної забудови в межах земельної ділянки індустріального парку «Коростень по вулиці Сергія Кемського, 11-Д.

Забезпечувалось інформування та оприлюднення інформації в ЗМІ та на офіційному веб-сайті міста про участь громадськості у випадках, передбачених чинним законодавством.

Підготовлено протоколи засідань громадських слухань.

На запити Управління земельних відносин та комунальної власності постійно на протязі звітного періоду готувались графічні матеріали із містобудівної документації по земельних ділянках, що підлягають продажу на земельних торгах.

Протягом року періодично проводились в онлайн режимі заняття по навчанню та ознайомленню з геоінформаційною програмою ArcGIS щодо ведення та наповнення містобудівного кадастру Коростенської міської територіальної громади.

Відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» була опрацьована та вчасно надана інформація на 5 запитів.

На запити Житомирської ОДА та Коростенської РДА надавались звіти щодо стану забезпечення містобудівною документацією Коростенської міської територіальної громади.

Проводилась постійна робота по наповненню Єдиного державного порталу відкритих даних з питань архітектури та містобудування (будівельні паспорти забудови земельних ділянок, містобудівні умови та обмеження, адресний реєстр, затверджених детальних планів територій, реклами).

На розпорядження міського голови працівниками відділу було пройдено освітній курс «Безбар’єрна грамотність» та отримано сертифікати.

Були опрацюванні всі повідомлення, що надійшли через Інтерактивну веб-платформу «Відкрите місто».

Також протягом зазначеного періоду працівниками відділу постійно проводилась наступна робота:

вивчався моніторинг змін у законодавстві;
участь у роботі адміністративної комісії;
участь в роботі комісії з питань надання в оренду нежитлових приміщень та приватизації комунальної власності міста;
участь в нарадах та комісіях за дорученням керівництва та профільного заступника міського голови;
участь у тренінгах для уповноважених органів містобудування та архітектури на тему: «Основи роботи з Єдиною державною електронною системою у сфері будівництва» та «Основні положення ведення містобудівного кадастру»;
здійснювалась підготовка заяв, інформаційних та технологічних карток для роботи Центру надання адміністративних послуг в м. Коростені;
щоденно проводились консультації громадян за усними зверненнями з питань, що відносяться до компетенції відділу.