Про підготовку та проведення спільного штабного тренування 05 листопада 2024 року
КОРОСТЕНСЬКА МІСЬКА РАДА
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
МІСЬКОГО ГОЛОВИ
Від 23.10.2024 р. № 501
Про підготовку та проведення спільного
штабного тренування 05 листопада 2024 року
Відповідно до п.20 ч.4 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 92 Кодексу цивільного захисту України, постанови Кабінету Міністрів України від 26 червня 2013 року № 443 «Про затвердження порядку підготовки до дій за призначенням органів управління та сил цивільного захисту» (зі змінами), рішення виконавчого комітету Коростенської міської ради від 07 лютого 2024 року № 60 «Про основні заходи цивільного захисту Коростенської міської територіальної громади на 2024 рік» з метою якісної підготовки до спільного штабного тренування органів управління та сил субланки Коростенської міської територіальної громади Коростенської районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Житомирської області до дій у разі загрози виникнення та при виникненні надзвичайних ситуацій, що пов’язані з несприятливими погодними умовами осінньо-зимового періоду:
- Провести з 09:00 до 16:00 год 05 листопада 2024 року спільне штабне тренування органів управління та сил цивільного захисту субланки Коростенської міської територіальної громади Коростенської районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Житомирської області за темою: «Дії органів управління та сил цивільного захисту субланки Коростенської міської територіальної громади Коростенської районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Житомирської області у разі загрози виникнення та при виникненні надзвичайних ситуацій, що пов’язані з несприятливими погодними умовами осінньо-зимового періоду».
- Спільне штабне тренування провести за двома етапами:
1-й етап: «Участь органів управління та сил цивільного захисту субланки Коростенської міської територіальної громади Коростенської районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Житомирської області в спільних діях у разі загрози виникнення надзвичайних ситуацій, що пов’язані з несприятливими погодними умовами осінньо-зимового періоду»;
2-й етап: «Участь органів управління та сил цивільного захисту субланки Коростенської міської територіальної громади Коростенської районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Житомирської області в спільних діях у разі виникнення надзвичайних ситуацій, що пов’язані з несприятливими погодними умовами осінньо-зимового періоду».
- Місцем проведення спільного штабного тренування визначити пункти постійного розміщення органів управління та сил цивільного захисту субланки Коростенської міської територіальної громади Коростенської районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Житомирської області.
- На період підготовки та проведення спільного штабного тренування призначити керівництво у складі:
керівник штабного тренування – перший заступник міського голови;
штаб керівництва штабного тренування у складі:
начальник штабу керівництва штабного тренування – начальник відділу з питань цивільного захисту виконавчого комітету Коростенської міської ради;
помічник начальника штабу керівництва штабного тренування – головний спеціаліст цивільного захисту відділу з питань цивільного захисту виконавчого комітету Коростенської міської ради;
помічник начальника штабу керівництва штабного тренування –представник Коростенського районного управління ГУ ДСНС України у Житомирській області (за згодою);
члени штабу керівництва тренування:
начальник управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Коростенської міської ради;
начальник управління економіки виконавчого комітету Коростенської міської ради;
начальник управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради.
- До спільного штабного тренування залучити:
управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Коростенської міської ради;
управління економіки виконавчого комітету Коростенської міської ради;
управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради;
відділ з питань цивільного захисту виконавчого комітету Коростенської міської ради;
відділ охорони здоров’я виконавчого комітету Коростенської міської ради;
Коростенське РУ ГУ ДСНС України у Житомирській області;
3 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Житомирській області;
Коростенське районне управління поліції ГУНП в Житомирській області;
Коростенський район електричних мереж,
КНП «Коростенська центральна міська лікарня Коростенської міської ради»;
Коростенське комунальне підприємство «Водоканал»;
Комунальне підприємство Теплозабезпечення;
Комунальне виробничо-господарське підприємство;
місцеву комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій;
комісію з питань евакуації.
- Затвердити план проведення спільного штабного тренування субланки Коростенської міської територіальної громади Коростенської районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Житомирської області 05 листопада 2024 року (далі – План) (Додаток 1).
- Затвердити перелік учбових сигналів на період проведення спільного штабного тренування (Додаток 2).
- Голові комісії з питань евакуації (Ясинецький О.А.), начальнику управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Коростенської міської ради (Мартинюк В.М.), начальнику управління економіки виконавчого комітету Коростенської міської ради (Стужук В.М.), начальнику відділу з питань цивільного захисту виконавчого комітету Коростенської міської ради (Бошаков О.Г.), начальнику відділу охорони здоров’я виконавчого комітету Коростенської міської ради (Заєць М.А.), т.в.о. начальника Коростенського районного управління ГУ ДСНС України у Житомирській області (Кушнерчук Ю.М.), начальнику 3 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Житомирській області (Гераймович О.В.), начальнику Коростенського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області (Гаращенко Д.В.), начальнику Коростенського району електричних мереж (Солтис А.В.), начальнику Коростенського комунального підприємства «Водоканал» (Онищук А.М.), директору Комунального підприємства Теплозабезпечення (Баранівська Т.М.), генеральному директору КНП «Коростенська центральна міська лікарня Коростенської міської ради» (Ковердун С.А.), начальнику Комунального виробничо-господарського підприємства (Якубовський Л.П.):
1) доукомплектувати органи управління та сили цивільного захисту;
2) відкоригувати (уточнити) відповідні плани реагування (взаємодії);
3) підготувати до роботи пункти управління (робочі місця учасників тренування);
4) перевірити і привести в готовність системи управління, оповіщення і зв’язку;
5) відпрацювати варіанти оповіщення керівників органів управління і сил цивільного захисту та доведення відповідних сигналів цивільного захисту (команд та увідних) на спільному штабному тренуванні і інформації до населення з використанням усіх наявних засобів;
6) визначити відповідальних осіб за розробку формалізованих документів, подання термінових донесень;
7) надати дані визначених відповідальних осіб (ПІБ, телефон) та доповіді про проведені заходи по відпрацюванню увідних під час тренування на електронну адресу: civil_protection@korosten-rada.gov.ua відділу з питань цивільного захисту виконавчого комітету Коростенської міської ради.
- Начальнику відділу з питань цивільного захисту виконавчого комітету Коростенської міської ради (Бошаков О.Г.):
1) підготувати та провести 05 листопада 2024 року спільне штабне тренування, згідно Плану (Додаток 1);
2) забезпечити доведення даного розпорядження до учасників тренування згідно розрахунку розсилки (додається).
- Контроль за виконанням розпорядження покласти на першого заступника міського голови Володимира Вигівського.
Володимир МОСКАЛЕНКО
|
Додаток 1
до розпорядження міського голови
від 23.10.2024 р. № 501
ПЛАН
проведення спільного штабного тренування субланки Коростенської міської територіальної громади Коростенської районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Житомирської області 05 листопада 2024 року
Тема: «Дії органів управління та сил цивільного захисту субланки Коростенської міської територіальної громади Коростенської районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Житомирської області у разі загрози виникнення та при виникненні надзвичайних ситуацій, що пов’язані з несприятливими погодними умовами осінньо-зимового періоду».
Навчальні цілі:
- Вдосконалення злагодженості та оперативності в роботі органів управління та сил цивільного захисту субланки Коростенської міської територіальної громади Коростенської районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Житомирської області до дій у разі виникнення надзвичайної ситуації.
- Поглиблення знань, навичок і вмінь керівного складу органів управління та сил цивільного захисту субланки Коростенської міської територіальної громади Коростенської районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Житомирської області з відпрацювання управлінських рішень, організації управління силами і засобами під час проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, а також їх всебічного забезпечення.
Час проведення: 09:00-16:00 год 05 листопада 2024 року.
Місце проведення: пункти постійного розміщення органів управління та сил цивільного захисту субланки Коростенської міської територіальної громади Коростенської районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Житомирської області.
Склад учасників:
– управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Коростенської міської ради;
– управління економіки виконавчого комітету Коростенської міської ради;
– управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради;
– відділ з питань цивільного захисту виконавчого комітету Коростенської міської ради;
– відділ охорони здоров’я виконавчого комітету Коростенської міської ради;
– Коростенське РУ ГУ ДСНС України у Житомирській області;
– 3 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Житомирській області;
– Коростенське районне управління поліції ГУНП в Житомирській області;
– Коростенський район електричних мереж;
– КНП «Коростенська центральна міська лікарня Коростенської міської ради»;
– Коростенське комунальне підприємство «Водоканал»;
– Комунальне підприємство Теплозабезпечення;
– Комунальне виробничо-господарське підприємство;
– місцеву комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій;
– комісію з питань евакуації.
Порядок проведення тренування
- 9.00 – 11.00 05 листопада «Участь органів управління та сил цивільного захисту субланки Коростенської міської територіальної громади Коростенської районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Житомирської області в спільних діях у разі загрози виникнення надзвичайних ситуацій, що пов’язані з несприятливими погодними умовами осінньо-зимового періоду».
Навчальні питання:
- Оповіщення органів управління та сил цивільного захисту субланки Коростенської міської територіальної громади Коростенської районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Житомирської області про участь в спільних діях у разі загрози виникнення та при виникненні надзвичайних ситуацій, що пов’язані з несприятливими погодними умовами осінньо-зимового періоду.
- Дії органів управління та сил цивільного захисту субланки Коростенської міської територіальної громади Коростенської районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Житомирської області при переведенні в готовність до дій за призначенням згідно обстановки, що виникла на території Коростенської міської територіальної громади.
- 11.00 – 16.00 05 листопада «Участь органів управління та сил цивільного захисту субланки Коростенської міської територіальної громади Коростенської районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Житомирської області в спільних діях у разі виникнення надзвичайних ситуацій, що пов’язані з несприятливими погодними умовами осінньо-зимового періоду».
Навчальні питання:
- Дії органів управління та сил цивільного захисту субланки Коростенської міської територіальної громади Коростенської районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Житомирської області при виникненні надзвичайних ситуацій, що пов’язані з несприятливими погодними умовами осінньо-зимового періоду.
- Організація взаємодії органів управління та сил цивільного захисту субланки Коростенської міської територіальної громади Коростенської районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Житомирської області при надзвичайній ситуації осінньо-зимового періоду в зв’язку з продовженням погіршення погодних умов, що виникла на території Коростенської міської територіальної громади.
| № з/п | Навчальні питання (ввідні, практичні заходи) та час на їх відпрацювання | Дії тих, хто
навчається |
| Практичні заходи | ||
| 1-й етап: «Участь органів управління та сил цивільного захисту субланки Коростенської міської територіальної громади Коростенської районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Житомирської області в спільних діях у разі загрози виникнення надзвичайних ситуацій, що пов’язані з несприятливими погодними умовами осінньо-зимового періоду».
Тривалість: 2 години (05 листопада 2024 року) |
||
| 1 | Ввідна № 1
Станом на 9.00 05 листопада 2024 року. За інформацією Коростенської метеорологічної станції в найближчі дві доби на території Коростенської міської територіальної громади очікується значне ускладнення погодних умов, пов’язаних з сильним (шквальним) вітром, випаданням місячної норми опадів у вигляді дощу, коливанням нічної та денної температури від -100С до +30С і з подальшим різким зниженням до -200С -260С. Можливе виникнення аварій на теплових мережах, системах водопостачання та водовідведення, електричних мережах, об’єктах соціальної сфери, вірогідність снігових заметів з припиненням руху транспорту, що може призвести до виникнення на території Коростенської міської територіальної громади надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру. 09:15 |
Отримання черговим диспетчером виконавчого комітету Коростенської міської ради інформації про НС та доведення її до керівника субланки Коростенської міської територіальної громади Коростенської районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Житомирської області.
Приймаються рішення: про оповіщення керівного складу органів управління цивільного захисту Коростенської міської територіальної громади; про проведення спостереження та контролю за обстановкою. |
| Заходи з організації управління | ||
| 1.1 | Інформування про основні цілі, завдання та порядок проведення штабного тренування.
09:00-09:15
|
Керівник штабного тренування проводить уточнення складу учасників тренування. Доведення інформації (сигналів) до відповідального чергового відділу з питань цивільного захисту виконавчого комітету Коростенської міської ради про початок штабного тренування та увідної № 1 про загрозу виникнення надзвичайних ситуацій осінньо-зимового періоду в зв’язку з погіршенням погодних умов. |
| 1.2 | Доведення інформації (сигналу) на оповіщення органів управління та сил цивільного захисту, вжиття заходів щодо їх переведення в режим підвищеної готовності.
09:15-09:30 |
Відповідальний черговий відділу з питань цивільного захисту виконавчого комітету Коростенської міської ради після отримання інформації про початок штабного тренування та увідної № 1 організовує доведення інформації до оперативних служб та інших виконавців. |
| 1.3 | Відпрацювання розпорядчих документів з питань підготовки до реагування на загрозу виникнення можливих НС осінньо-зимового періоду. Надання доповіді про відпрацювання.
09:30-11:00 |
управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Коростенської міської ради;
управління економіки виконавчого комітету Коростенської міської ради; управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради; відділ з питань цивільного захисту виконавчого комітету Коростенської міської ради; відділ охорони здоров’я виконавчого комітету Коростенської міської ради; Коростенське РУ ГУ ДСНС України у Житомирській області; 3 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Житомирській області; Коростенське районне управління поліції ГУНП в Житомирській області; Коростенський район електричних мереж; КНП «Коростенська центральна міська лікарня Коростенської міської ради»; Коростенське комунальне підприємство «Водоканал»; Комунальне підприємство Теплозабезпечення; Комунальне виробничо-господарське підприємство. |
| Практичні заходи | ||
| 2-й етап: «Участь органів управління та сил цивільного захисту субланки Коростенської міської територіальної громади Коростенської районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Житомирської області в спільних діях у разі виникнення надзвичайних ситуацій, що пов’язані з несприятливими погодними умовами осінньо-зимового періоду».
Тривалість: 4 години (05 листопада 2024 року) |
||
| 2 | Ввідна № 2
О 13 годині 05 листопада 2024 року. Внаслідок продовження значних ускладнень погодних умов, пов’язаних з коливанням нічної та денної температури повітря (від – 50С до + 50С), сильним шквальним вітром та випаданням місячної норми опадів у вигляді проливного дощу, призвело до налипання ожеледі на проводах та пориву електромережі 10 кВ. Так, на території Коростенської міської територіальної громади відбулось відключення від електропостачання підприємств життєзабезпечення населення: Коростенського комунального підприємства «Водоканал», КНП «Коростенська центральна міська лікарня Коростенської міської ради», котельні, відключення від теплозабезпечення будинки 35, 37, 39 по вулиці Грушевського. 11:00 |
Отримання черговим диспетчером виконавчого комітету Коростенської міської ради інформації про НС та доведення її до керівника субланки Коростенської міської територіальної громади Коростенської районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Житомирської області.
Приймаються рішення: про оповіщення керівного складу органів управління цивільного захисту та прийняття управлінських рішень. |
| Заходи з організації управління | ||
| 2.1 | Доведення інформації (сигналу) увідної № 2 до органів управління та сил цивільного захисту про виникнення НС осінньо-зимового періоду, пов’язаних з погіршенням погодних умов (різке похолодання, сильний вітер та випадання місячної норми опадів у вигляді снігу). Відпрацювання повідомлень, доповідей, донесень згідно з табелем термінових донесень відповідно до Наказу Міністерства внутрішніх справ України від 22.07.2024 № 502 «Про затвердження Табеля термінових та строкових донесень з питань цивільного захисту» (за навчанням).
11:00 |
Відповідальний черговий відділу з питань цивільного захисту виконавчого комітету Коростенської міської ради після отримання увідної № 2 організовує доведення інформації до оперативних служб та інших виконавців.
Відділ з питань цивільного захисту виконавчого комітету Коростенської міської ради, Коростенське РУ ГУ ДСНС України у Житомирській області організовують уточнення заходів згідно з планами реагування на НС. |
| 2.2 | Призначення керівника робіт з ліквідації наслідків НС та організація його роботи. Створення, розгортання та робота штабу з ліквідації наслідків НС.
11:00-12:00 |
Відділ з питань цивільного захисту виконавчого комітету Коростенської міської ради готує проєкти розпоряджень.
Збір, узагальнення, аналіз даних про обстановку, яка склалася на території Коростенської міської територіальної громади; підготовка організаційно-розпорядчих документів з управління аварійно-рятувальними та іншими невідкладними роботами; організація контролю виконання визначених завдань в установлені строки. |
| 2.3 | Проведення засідання місцевої комісії з питань ТЕБ та НС і комісії з питань евакуації (за необхідністю) щодо відпрацювання розпорядчих документів з питань реагування на НС осінньо-зимового періоду, в зв’язку з погіршення погодних умов.
13:00-13:40 |
Проведення засідання комісії з питань ТЕБ та НС і комісії з питань евакуації (за необхідністю) (прийняття відповідних рішень щодо організації евакуаційних заходів (часткова екстрена евакуація). |
| 2.4 | Організація та виконання заходів визначених протокольним рішенням місцевої комісії з питань ТЕБ та НС спрямованих на зменшення рівня можливих втрат, захист населення і визначення необхідних сил, організація взаємодії.
13:40-15:00 |
управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Коростенської міської ради;
управління економіки виконавчого комітету Коростенської міської ради; управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради; відділ з питань цивільного захисту виконавчого комітету Коростенської міської ради; відділ охорони здоров’я виконавчого комітету Коростенської міської ради; Коростенське РУ ГУ ДСНС України у Житомирській області; 3 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Житомирській області; Коростенське районне управління поліції ГУНП в Житомирській області; Коростенський район електричних мереж; КНП «Коростенська центральна міська лікарня Коростенської міської ради»; Коростенське комунальне підприємство «Водоканал»; Комунальне підприємство Теплозабезпечення; Комунальне виробничо-господарське підприємство. |
| 2.5 | Контроль виконання заходів та робіт щодо ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій осінньо-зимового періоду.
09:00-16:00 |
Керівник штабного тренування. |
| 2.6 | Доведення інформації (сигналу) про завершення штабного тренування.
16:00 |
Начальник штабу керівництва штабного тренування – начальник відділу з питань цивільного захисту виконавчого комітету Коростенської міської ради доводить про завершення відпрацювання увідної № 2. |
Керуючий справами виконкому Олена РИЖОВА
Додаток 2
до розпорядження міського голови
від 23.10.2024р. № 501
ПЕРЕЛІК
учбових сигналів на період проведення спільного штабного тренування
05 листопада 2024 року
| №
з/п |
Учбові
сигнали |
Зміст сигналу
(заходи, які необхідно виконати) |
| 1. | Старт – 509 | Початок спільного тренування |
| 2. | Циклон – 233 | Приступити до опрацювання увідної № 1 |
| 3. | Режим – 468 | Перевести в режим підвищеної готовності органи управління та сил цивільного захисту субланки Коростенської міської територіальної громади Коростенської районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Житомирської області |
| 4. | Звіт – 571 | Доповісти про опрацювання увідної № 1 |
| 5. | Негода – 239 | Приступити до опрацювання увідної № 2 |
| 6. | Лихо – 792 | Перевести в режим надзвичайної ситуації органи управління та сил цивільного захисту субланки Коростенської міської територіальної громади Коростенської районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Житомирської області |
| 7. | Звіт – 672 | Доповісти про опрацювання увідної № 2 |
| 8. | Фініш – 985 | Кінець тренування.
Привести органи управлення та сили, які залучалися до тренування в режим повсякденної діяльності. |
Примітка: Доповіді щодо отримання учбових сигналів надавати відповідальному черговому відділу з питань цивільного захисту виконавчого комітету Коростенської міської ради по телефону: (04142) 9-65-35.
Доповіді про відпрацювання заходів по увідних надати відділу з питань цивільного захисту виконавчого комітету Коростенської міської ради на електронну адресу: civil_protection@korosten-rada.gov.ua.
Керуючий справами виконкому Олена РИЖОВА