Про порядок стажування громадян з числа молоді, які не перебувають на службі в органах місцевого самоврядування в апараті міської ради та її виконавчого комітету

КОРОСТЕНСЬКА МІСЬКА РАДА

Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я

МІСЬКОГО ГОЛОВИ

Від    10.04.2024р. № 175_

З метою залучення молоді до служби в органах місцевого самоврядування та розвитку молодіжної політики в Коростенській міській територіальній громаді, відповідно до законів України «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про основні засади молодіжної політики», постанови Кабінету Міністрів України від 01.12.1994 р. № 804 «Про затвердження Положення про порядок стажування у державних органах», керуючись п.1, п.2, п.7, п.19, п.20, ч.4 ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»:

1. Затвердити Порядок стажування громадян з числа молоді, які не перебувають на посадах в органах місцевого самоврядування (Додаток 1).

Володимир МОСКАЛЕНКО

Заступник міського голови

Олександр ЯСИНЕЦЬКИЙ

Заступник міського голови

Олександр СИНИЦЬКИЙ

Начальник управління економіки

Володимир СТУЖУК

Начальник відділу проєктного та

інвестиційного менеджменту

Аліна СЕМЕНЕНКО

Начальник юридичного відділу

Тетяна КАМІНСЬКА

Додаток 1
до розпорядження міського голови
від « 10 » 04. 2024 р. № 175

ПОРЯДОК
стажування громадян з числа молоді,
які не перебувають на службі в органах місцевого самоврядування, в апараті міської ради та її виконавчого комітету

1. Цей Порядок визначає загальні вимоги та процедуру з організації та проходження стажування громадян з числа молоді, які не перебувають на посадах в органах місцевого самоврядування.
2. Основною метою стажування є залучення молодих та вмотивованих осіб до роботи на посадах в апараті міської ради та її виконавчого комітету, ознайомлення їх зі специфікою системи місцевого самоврядування та набуття ними практичного досвіду роботи на відповідних посадах.
3. Стажування відбувається в апараті Коростенської міської ради та її виконавчого комітету.
4. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:

• молодь (далі – молоді особи) – громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, віком від 18 до 35 років, які навчаються або закінчили навчання у закладах вищої освіти, незалежно від їх форми власності за спеціальностями, що передбачають наявність відповідних кваліфікаційних вимог для проходження служби в органах місцевого самоврядування;
• стажування – це процес ознайомлення молодою особою з практичною реалізацію служби в органах місцевого самоврядування на різних посадах в апараті Коростенської міської ради та її виконавчого комітету, формування і закріплення на практиці професійних знань, умінь і навичок, отриманих у результаті теоретичної підготовки молодої особи, набуття практичного досвіду виконання завдань та обов’язків, передбачених на відповідній посаді служби в органах місцевого самоврядування, у формі строкового, безоплатного навчання керівником стажування у визначеному структурному підрозділі апарату Коростенської міської ради та її виконавчого комітету згідно із індивідуальним планом;
• стажер – молода особа, яка відповідає наступним критеріям: вільно володіє українською мовою, є студентом або випускником закладу вищої освіти, незалежно від їх форми власності за спеціальностями, що передбачають наявність відповідних кваліфікаційних вимог для проходження служби в органах місцевого самоврядування, не притягувалася до кримінальної відповідальності, надала згоду на обробку та використання персональних даних, рівень мотивації якої відповідає цілям стажування;
• керівник стажування – посадова особа місцевого самоврядування, яка працює на відповідній посаді в апараті міської ради та її виконавчого комітету не менше 3 років, доручається сприяти стажеру у проходженні ним/нею стажування та виконанні індивідуального плану стажування відповідно до розпорядження міського голови,
• координатор стажування – посадова особа органу місцевого самоврядування, який/яка збирає необхідну інформацію від зацікавлених осіб для організації стажування, оформлює звітні документи по закінченню періоду стажування в органах місцевого самоврядування, надає необхідні документи режимно секретній та кадровій службі виконавчого комітету Коростенської міської ради з метою внесення стажерів, які успішно закінчили стажування, до кадрового резерву.

3. Стажування молоді в апараті Коростенської міської ради та її виконавчого комітету здійснюється строком не більше, ніж 2 місяці у вільний від навчання (роботи) час в межах робочого часу працівників апарату Коростенської міської ради та її виконавчого комітету – керівників стажування.

Про бажаний строк стажування молода особа зазначає в заяві про стажування та анкеті кандидата про проходження стажування (форма анкети – Додаток 5 до цього Порядку).

4. Стажування відбувається на безоплатній основі.

Апарат Коростенської міської ради та її виконавчого комітету не несуть зобов’язань щодо відшкодування молодій особі, яка проходить стажування в апараті Коростенської міської ради та її виконавчого комітету витрат на проїзд до місця стажування і назад, добових за час перебування в дорозі, найму житла, а також інших витрат пов’язаних з проходженням стажування.

5. Стажування в апараті Коростенської міської ради та її виконавчого комітету здійснюється згідно із затвердженим міським головою графіком стажування молодих осіб в апараті міської ради та її виконавчого комітету (форма графіку – Додаток 1 до цього Порядку).
6. Пропозиції до графіку стажування в апараті Коростенської міської ради та її виконавчого комітету (далі – графік стажування) подаються щороку, до 5 грудня року, що передує року, на який формується графік стажування, відділу проєктного та інвестиційного менеджменту управління економіки виконавчого комітету Коростенської міської ради. Пропозиції подаються на електронну адресу sem_project@ukr.net з контактними даними кандидата на стажування (тема листа «Стажування в ОМС», інформація про кандидата – ПІБ, дата народження, місце навчання/роботи, номер телефону, адреса електронної пошти).

Пропозиції на стажування подаються:

• молодими особами, які виявили бажання пройти стажування;
• заступниками міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради;
• керівниками структурних підрозділів апарату міської ради та її виконавчого комітету;
• керівниками закладів вищої освіти, молодіжних громадських об’єднань (організацій), консультативно-дорадчим органом при виконавчому комітеті Коростенської міської ради «Молодіжна рада».

7. Відділ проєктного та інвестиційного менеджменту управління економіки виконавчого комітету Коростенської міської ради до 20 грудня року, що передує року, на який формується графік стажування, узагальнює подані пропозиції (форма графіку – Додаток 1 до цього Порядку) та подає їх на затвердження міському голові з проєктом відповідного розпорядження.

Кількість осіб, які одночасно можуть проходити стажування в апараті Коростенської міської ради та її виконавчого комітету визначається з урахуванням можливостей для стажування у Коростенській міській раді, зокрема:

• наявність посадових осіб, які можуть виконувати функції керівників стажування (з розрахунку не більше двох закріплених стажистів за однією посадовою особою);
• наявність обладнаних робочих місць (робочий стіл та стілець, комп’ютер, доступ до матеріалів необхідних для виконання стажером індивідуального плану стажування);
• можливість стажування за межами адміністративної будівлі міської ради.

8. Графік стажування повинен містити:

• інформацію про суб’єкта подання пропозицій щодо стажування молодої особи;
• орієнтовний строк проходження стажування молодої особи;
• назву структурного підрозділу апарату Коростенської міської ради та її виконавчого комітету, в якому передбачається проходження стажування молодої особи;
• прізвище, ім’я, по батькові та посаду керівника стажування;
• орієнтовну кількість стажерів.

9. Загальна координація щодо стажування молодих осіб в апараті Коростенської міської ради та її виконавчого комітету здійснюється відділом проєктного та інвестиційного менеджменту управління економіки виконавчого комітету Коростенської міської ради.
10. Зарахування на стажування та визначення дати початку та закінчення його проходження здійснюються згідно з розпорядженням міського голови відповідно до затвердженого графіку стажування.

За ініціативою міського голови, заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради зарахування молодої особи на стажування (як такої, яка зазначена в графіку, так і відсутньої в ньому) може бути здійснено поза графіком стажування у разі обґрунтування необхідності такого стажування суб’єктом його ініціювання.

Перед початком стажування молоді особи, які виявили бажання пройти стажування, подають до відділу проєктного та інвестиційного менеджменту управління економіки виконавчого комітету Коростенської міської ради:

• відповідну заяву (форма заяви – Додаток 2 до цього Порядку) та анкету (Додаток 5 до цього Порядку);
• мотиваційний лист обсягом не більше 1,5 арк.;
• копію паспорта або ID-картки з паперовим витягом з Єдиного державного демографічного реєстру або копію е-паспорта;
• копію студентського квитка (для здобувачів вищої освіти) або копію документа про вищу освіту.

Проєкт розпорядження про зарахування на стажування готується відділом проєктного та інвестиційного менеджменту управління економіки виконавчого комітету Коростенської міської ради за результатами розгляду документів, визначених в цьому пункті.

Подання особою заяви не за встановленою формою, а також подання не в повному обсязі документів, визначених в цьому пункті, є підставою для залишення такої заяви без розгляду, про що письмово повідомляється молода особа із зазначенням строку на усунення недоліків, який не може становити більше 5 робочих днів.

11. Стажування молоді здійснюється в межах робочого часу посадових осіб апарату Коростенської міської ради та її виконавчого комітету, а саме: понеділок-п’ятниця з 8 до 17 год, обідня перерва з 12 до 13 год.

Робочий день стажера передбачає його роботу не менше ніж 3 години у робочі дні.

На період проходження стажування стажер забезпечується робочим місцем та засобами комп’ютерної техніки, а також доступом до адміністративних приміщень апарату Коростенської міської ради та її виконавчого комітету, який стажер отримує у встановленому порядку.

12. Зміст стажування визначається індивідуальним планом стажування (форма – Додаток 3 до цього Порядку), який розробляє керівник стажування разом зі стажером (враховуючи час навчання (роботи) стажера та робочий час, визначений в апараті Коростенської міської ради та її виконавчого комітету) та затверджує заступник міського голови, який координує структурний підрозділ, в якому проходитиме стажування.

Індивідуальний план стажування має передбачати участь стажера у вирішенні перспективних і поточних завдань, які ставить йому керівник стажування (вирішення організаційних питань, підготовка аналітичних, інформаційних довідок, проєктів розпорядчих і нормативних документів тощо).

Поставлені завдання повинні бути чіткі та зрозумілі.

Стажери можуть отримувати оперативні доручення від керівника стажування, міського голови, заступників міського голови.

13. Керівник стажування:

• у перший день стажування ознайомлює стажера з розпорядженням міського голови про зарахування на стажування;
• складає разом із стажером та подає на затвердження міському голові індивідуальний план стажування (Додаток 4 до цього Порядку);
• забезпечує умови, необхідні для проходження стажування;
• забезпечує стажеру можливість ознайомитися з організацією роботи та правилами внутрішнього трудового розпорядку структурного підрозділу апарату Коростенської міської ради та її виконавчого комітету, в якому стажер проходить стажування, особливостями ведення, діловодства, визначеними Інструкцією з діловодства міської ради, а також системою паперового та/або електронного документообігу;
• організовує проведення інструктажів з питань охорони праці та пожежної безпеки;
• залучає стажера до діяльності, передбаченої відповідним положенням про структурний підрозділ апарату міської ради та її виконавчого комітету чи посадовою інструкцією, підготовки проєктів службових документів (крім документів, які містять інформацію з обмеженим доступом);
• надає стажеру допомогу у набутті ним відповідних знань, умінь та навичок;
• координує діяльність стажера щодо його співпраці (взаємодії) з іншими структурними підрозділами апарату Коростенської міської ради та її виконавчого комітету;
• коригує, перевіряє підготовлені стажером відповідні проєкти документів, пояснює правила та підходи до їх розроблення, акти законодавства, що регламентують таку діяльність;
• сприяє забезпеченню належних для роботи стажера умов протягом всього періоду стажування (мотивування стажера до виявлення ініціативи, допомогає в удосконаленні його професійних знань, умінь та навичок тощо);
• контролює дотримання стажером умов проходження стажування, виконання ним затвердженого індивідуального плану стажування та підготовку відповідного звіту за результатами такого стажування.

14. Стажер:

• зобов’язаний у повному обсязі та своєчасно виконувати завдання, передбачені індивідуальним планом стажування та доручення керівника стажування, а також зобов’язаний не розголошувати та не поширювати відомості, отримані в процесі стажування;
• повинен дотримуватися правил внутрішнього трудового розпорядку, етики та культури поведінки, затверджених в апараті міської ради та її виконавчого комітету;
• може брати участь у роботі структурного підрозділу апарату міської ради та її виконавчого комітету та бути присутнім на нарадах такого структурного підрозділу, засіданнях міської ради, її виконавчого комітету, готувати проєкти відповідних документів, актів органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб;
• має право за підтримки керівника стажування отримувати інформацію, необхідну для виконання індивідуального плану стажування.

15. Стажер повинен підготувати письмовий звіт про виконання індивідуального плану стажування з власними висновками про його організацію та проведення, який засвідчує своїм підписом та не пізніше останнього дня стажування надає його на розгляд керівнику стажування.

Керівник стажування розглядає звіт та оцінює результати виконання визначених індивідуальним планом стажування завдань.

16. Керівник стажування, не пізніше, ніж за 1 день до завершення строку стажування, готує довідку про проходження стажування (форма довідки – Додаток 4 до цього Порядку), що повинна містити інформацію про результати стажування з відображенням рівня професійної підготовки стажера, одержаних ним знань і навичок, професійних, ділових та особистих якостей стажера під час стажування.

Довідка складається у двох примірниках, один з яких надається стажеру, а другий передається для зберігання та узагальнення відділу проєктного та інвестиційного менеджменту управління економіки виконавчого комітету Коростенської міської ради.

Не пізніше останнього дня стажування керівник стажування надає стажеру підписану міським головою довідку про проходження стажування.

17. Координатор стажування:

• проводить інформаційну кампанію щодо початку проведення стажування в апараті міської ради та її виконавчого комітету;
• збирає пропозиції щодо графіку стажування від структурних підрозділів та молодих осіб;
• збирає необхідний пакет документів від бажаючих пройти стажування в апараті міської ради та її виконавчого комітету;
• організовує першу інформаційну зустріч з відібраними стажерами та керівниками стажування щодо етапів проходження стажування;
• узагальнює пакет документів після завершення стажування та передає службі персоналу виконавчого комітету Коростенської міської ради для формування кадрового резерву працівників.

18. 18. До служби персоналу передається лише пакет документів тих стажерів, які успішно закінчили стажування з метою внесення до кадрового резерву.

ГРАФІК СТАЖУВАННЯ
молодих осіб в апараті міської ради та її виконавчого комітету
протягом ____ року

Додаток 3
до розпорядження міського голови
від «___» ______ 2024 р. № ____

ЗАЯВА
на проходження стажування

Додаток 4
до розпорядження міського голови
від «___» ____________ № ____

ІНДИВІДУАЛЬНИЙ ПЛАН СТАЖУВАННЯ

Додаток 5
до розпорядження міського голови
від «___» __________ № ____

ДОВІДКА
про проходження стажування

“___” ____________ року

Додаток 5
до розпорядження міського голови
від «___» ______ 2024 р. № ____

АНКЕТА
про проходження стажування