Про затвердження Комплексного плану стійкості  Коростенської міської територіальної громади на 2026 рік  

Коростенська міська рада Житомирської області

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

Р І Ш Е Н Н Я

Від 20.05.2026р.  № 254  .  

Відповідно до статті 20 Закону України «Про критичну інфраструктуру», на виконання до листа Житомирської обласної державної адміністрації від 10.03.2026 №1391/2-26/41, та з метою забезпечення сталої роботи об’єктів критичної інфраструктури, систем життєзабезпечення, Коростенської міської територіальної громади в умовах воєнного стану, керуючись  статтею 40 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет Коростенської міської ради

РІШАЄ:

1.Затвердити Комплексний план стійкості Коростенської міської територіальної громади  на 2026 рік  (додається).

2.Керівникам об’єктів критичної інфраструктури комунальної власності Коростенської міської територіальної громади здійснити організаційно-практичні заходи для забезпечення реалізації Комплексного плану стійкості Коростенської міської територіальної громади  на 2026 рік.

3.Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника міського голови  Вигівського В.В.

Міський голова                                                       Володимир МОСКАЛЕНКО

Перший заступник міського голови

Володимир ВИГІВСЬКИЙ

Начальник відділу з питань

цивільного захисту

Олег БОШАКОВ

Начальник юридичного відділу

Тетяна КАМІНСЬКА

                                            Додаток

                                                                                        до рішення  виконавчого комітету

                                                                             Коростенської міської ради

                                                                      від 20.05.2026 р. № 254

КОМПЛЕКСНИЙ ПЛАН СТІЙКОСТІ

КОРОСТЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ

НА 2026 РІК

ВСТУП

Комплексний план стійкості Коростенської міської територіальної громади на 2026 рік (далі – План) визначає сукупність взаємоузгоджених заходів, спрямованих на забезпечення сталої роботи об’єктів критичної інфраструктури комунальної власності,  системи життєзабезпечення (далі – ОКІ) в умовах воєнного стану та відповідних безпекових викликів, а саме:

– інженерно-технічний захист об’єктів критичної інфраструктури;

– розбудова системи розподіленої генерації електричної енергії;

– забезпечення об’єктів тепло-, водопостачання резервними джерелами живлення.

Окремо в Плані розглянуто можливі перспективи розбудови системи розподіленої теплової генерації.

План розроблено на виконання Указу Президента України «Щодо Комплексних планів стійкості регіонів та окремих міст» від 14 березня 2026 року №239/2026, що вводить у дію рішення РНБО, та спрямовано на підвищення стійкості до кризових ситуацій, спричинених можливим припиненням або погіршенням надання життєво важливих послуг.

Мета Плану

Забезпечення безперебійного функціонування системи життєзабезпечення, захист населення, мінімізація наслідків збройної агресії та швидке відновлення послуг у разі виникнення аварійних чи надзвичайних ситуацій.

Очікувані результати на 2026 рік

Мінімізація часу простою ОКІ під час блекаутів або фізичних пошкоджень.

Гарантоване забезпечення населення водою та теплом (у критичних точках).

Здійснення заходів Плану планується завершити до 01 вересня 2026 року за умови наявності відповідних обсягів фінансування, отримання міжнародної допомоги та з урахуванням поточної безпекової ситуації в громаді.

ІНЖЕНЕРНО-ТЕХНІЧНИЙ ЗАХИСТ

 ОБ’ЄКТІВ КРИТИЧНОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ

Сектор «системи життєзабезпечення»

На території Коростенської міської територіальної громади розташовані об’єкти критичної інфраструктури комунальної форми власності:

–7 ОКІ водопостачання та водовідведення (Коростенське комунальне підприємство «Водоканал»).

Рівень захисту  відповідно до категорії ОКІ: 4 ОКІ –III рівень захисту;  3 ОКІ –IV рівень захисту;

–37 ОКІ теплопостачання (Коростенське комунальне підприємство Теплозабезпечення).

Рівень захисту  відповідно до категорії ОКІ: –IV рівень захисту.

Системи централізованого водопостачання та водовідведення

Система являє собою складний технологічний комплекс, що забезпечує безперебійний цикл від забору природної води до її подачі кінцевому споживачу. Джерело та забір води: водозабір здійснюється з річки Уж за допомогою насосної станції першого підйому (НС-І).

Водопідготовка: очисні споруди водопроводу забезпечують доведення якості води до чинних санітарних норм через такі процеси:

–коагуляція (осадження дрібних часток);  фільтрація (механічне очищення); знезараження (використання хлору).

Система включає три резервуари чистої води (РЧВ) загальним об’ємом 6000 м³ (3 х 2000 м³).

Насосна станція другого підйому (НС-ІІ) подає підготовлену воду в магістральні мережі. Розподільча мережа: має значну протяжність  233,9 км, що забезпечує охоплення всіх районів міста.

Очисні споруди каналізації (далі – ОСК) побудовані в 1977 році і розташовані за адміністративною межею міста Коростеня на відстані 0,7 км у північно-східному напрямку.

Подача господарсько-побутових стоків від населення міста та виробничих стоків з підприємств на ОСК здійснюється одночасно, в змішаному вигляді, напірним каналізаційним колектором діаметром 600 мм від каналізаційно-насосної станції (КНС) №2.

Загальна кількість КНС: 16 одиниць, з них 5 основних, які потребують захисту. Всі стоки, які надходять на ОСК, проходять механічну і біологічну очистку з доочисткою на біологічних ставках. Протяжність каналізаційних мереж  203,0 км.

Система централізованого теплопостачання

Комунальне підприємство Теплозабезпечення забезпечує теплом 33 419 мешканців міста, всі споживачі забезпечені комерційними обліками теплової енергії.

На підприємстві обслуговується 37 котелень, 4 з яких працюють на комбінованому виді палива, газ, дрова, загалом на котельнях встановлено 94 котли.

Протяжність теплових мереж складає 36,984  км, з яких 30% 9,567 складається з попередньо ізольованого трубопроводів.

Усі об’єкти Комунального підприємства Теплозабезпечення захищені від доступу сторонніх осіб: 24 об’єкт обладнано охоронною сигналізацією, 7 котелень знаходяться на території з постійною охороною, 6 котелень під охороною орендодавців.

Нарощення фонду захисних споруд

На території громади захисних споруд цивільного захисту (сховища, протирадіаційні укриття та  найпростіших укриттів) на базі об’єктів критичної інфраструктури комунальної власності обліковується – 1 сховище, місткістю на 50 осіб: Коростенське комунальне підприємство «Водоканал»  (очисні споруди село Воронево, Коростенський район).

До 01.09.2026 на згаданих вище об’єктах облаштування захисних споруд не планується.

РОЗБУДОВА СИСТЕМИ РОЗПОДІЛЕНОЇ ГЕНЕРАЦІЇ

ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ

За останніми вимірами, проведеними в 2025 році, орієнтовне споживання а об’єктами критичної інфраструктури знаходиться на рівні:

– КП «Водоканал»: 2533,0 МВт.;

– КП Теплозабезпечення»: 1872,5 МВт.

З метою збільшення генерації електричної енергії, забезпечення автономності в обсязі заплановано здійснення таких заходів:

1. Введення в експлуатацію когенераційних установок, загальною встановленою потужністю 0,16 МВт;
2. Введення в експлуатацію сонячних електростанцій відповідно до виданих технічних умов:

– КП «Водоканал» загальною встановленою потужністю 0,08 МВт, що забезпечить роботу КП «Водоканал»;

– КП Теплопостачання загальною встановленою потужністю 0,06 МВт, що  забезпечить роботу КП Теплопостачання.

Загальна потреба у фінансуванні запропонованих заходів з розбудови системи розподіленої генерації електричної енергії: 9275,1 тис. грн, зокрема:

– По КП «Водоканал» складає 4775,1 тис. грн.;

– По КП Теплозабезпечення складає 4500,0 тис. грн.

Дефіцит фінансового ресурсу становить 9275,1 тис. грн

ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ОБ’ЄКТІВ ТЕПЛО-, ВОДОПОСТАЧАННЯ

РЕЗЕРВНИМИ ДЖЕРЕЛАМИ ЖИВЛЕННЯ

Об’єкти водопровідно-каналізаційного господарства

Наразі, середнє загальне споживання відповідних об’єктів складає 2175 МВт.

При цьому рівень покриття таких об’єктів резервними джерелами живлення становить 0,82 МВт  від загального споживання), з них: об’єкти водопровідно-каналізаційного господарства – 11 од.

Для забезпечення часткової енергонезалежності вжито заходів:

1) Встановлені дизельні генератори.

Для забезпечення енергонезалежності об’єктів водопостачання та водовідведення в умовах можливого настання блекауту заплановано:

1) Придбання частотних перетворювачів.

Загальна потреба у фінансуванні запропонованих заходів із забезпечення об’єктів водопостачання            резервними   джерелами     живлення складає:

орієнтовно 2000,0 тис грн.

Об’єкти теплового  господарства

Об’єкти теплового  господарства – 37 од. (1,28 МВт).

Для забезпечення часткової енергонезалежності вжито заходів:

1) Придбання за власні кошти та за кошти місцевого бюджету генераторів, а також отримання від гуманітарних організацій технічної допомоги у вигляді генераторів.

Відсутня загальна потреба у фінансуванні запропонованих заходів по комунальному підприємству Теплозабезпечення.

Загальна потреба у фінансуванні запропонованих заходів у  фінансуванні забезпечення об’єктів тепло-, водопостачання  резервними джерелами живлення становить: 2000,0 тис грн., зокрема:

– По КП «Водоканал» складає 2000,0 тис. грн.;

– По КП Теплозабезпечення: відсутнє.

Дефіцит фінансового ресурсу становить 2000,0 тис грн.

ПЕРСПЕКТИВИ РОЗБУДОВИ СИСТЕМИ РОЗПОДІЛЕНОЇ

ТЕПЛОВОЇ ГЕНЕРАЦІЇ

Наразі в громаді працюють 37 котелень загальною тепловою потужністю 141 МВт.

З них 10 об’єктів використовують альтернативні джерела палива (дрова), 27 природний газ, (5 з яких працюють комбіновано (природний газ та дрова).

Інші 6  котелень обслуговує орендар.

Функціонування пунктів незламності

Рішенням місцевої комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Коростенської міської територіальної громади (Протокол № 5 від 11.09.2025 року) уточнено Перелік «пунктів незламності» Коростенської міської територіальної громади.

Відповідно до переліку на території громади визначені та функціонують 21 пункт незламності з них: на об’єктах критичної інфраструктури відсутні.

ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЗАХОДІВ ПЛАНУ

Джерелами фінансування можуть виступати кошти державного бюджету, міжнародної технічної допомоги, а також інших джерел, не заборонених законодавством.

Керуючий справами виконкому                                               Олена РИЖОВА