Про затвердження Положення про формування цивільного захисту Коростенської міської територіальної громади  

У К Р А Ї Н А

Коростенська міська рада Житомирської області

ВИКОНАВЧИЙ  КОМІТЕТ

     Р І Ш Е Н Н Я

Від 19.03.2025р._№ 125 _

Про затвердження Положення про формування цивільного

захисту Коростенської міської територіальної громади

Відповідно до пункту 5, частини 2, статті 19 Кодексу цивільного захисту  України, постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2013 № 787 «Про затвердження Порядку утворення, завдання та функції формувань цивільного захисту» (зі змінами), наказу Міністерства Внутрішніх Справ України від 31.01.2015 №113 «Про затвердження Примірного положення про формування цивільного захисту» (зі змінами), з  метою підвищення рівня готовності до проведення робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, у тому числі тих, що виникли внаслідок воєнних  (бойових)  дій  чи  терористичних  актів  на території Коростенської міської територіальної громади, керуючись ст. 36¹,      ст. 40 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет  Коростенської міської ради,

РІШАЄ:

1. ф Затвердити:

1.11Положення  про  формування  цивільного  захисту Коростенської міської територіальної громади  (додаток 1).

1.21Розрахунок територіальних та об’єктових та формувань цивільного захисту Коростенської міської територіальної громади  (додаток 2).

2.фРекомендувати керівникам суб’єктів господарювання на базі яких створені територіальні та об’єктові формування внести зміни до положень про територіальні та об’єктові формування цивільного захисту.

3.фВважати такими що втратили чинність рішення виконавчого комітету міської ради від 05.04.2023 року № 131 «Про затвердження Положення про формування цивільного захисту Коростенської міської територіальної громади».

Міський  голова                                                           Володимир  МОСКАЛЕНКО

Перший заступник міського голови

Володимир ВИГІВСЬКИЙ

Начальник відділу з питань

цивільного захисту

Олег БОШАКОВ

Начальник юридичного відділу

Тетяна КАМІНСЬКА

Додаток 1

до рішення виконавчого комітету Коростенської міської ради

від 19.03.2025р.  № 125

ПОЛОЖЕННЯ

про формування цивільного захисту

Коростенської міської територіальної громади

І. Загальні положення

1. Це Положення визначає основні завдання, порядок утворення та склад територіальних та об’єктових формувань цивільного захисту Коростенської міської територіальної громади, організацію управління ними та їх функціонування.
2. Формування цивільного захисту (далі – формування) – позаштатні підрозділи, які утворюються за рішенням виконавчого комітету Коростенської міської ради, керівниками суб’єктів господарювання на непрофесійній основі і входять до складу сил цивільного захисту Коростенської міської територіальної громади, як пости, ланки, групи, бригади згідно з вимогами Порядку утворення, завдань та функцій формувань цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2013 року № 787 (зі змінами), (далі – Порядок),  наказу Міністерства Внутрішніх Справ України від 31.01.2015 №113 «Про затвердження Примірного положення про формування цивільного захисту» (зі змінами) для проведення робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій (далі – НС), у тому числі тих, що виникли внаслідок воєнних (бойових) дій чи терористичних актів, а також проведення відновлювальних робіт, які потребують залучення населення і техніки.
3. У своїй діяльності формування керуються Конституцією України, законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, іншими актами законодавства України та цим Положенням.

1. Основні завдання, функції та права формувань цивільного захисту
2. Основними завданнями формувань є:

1.1 Проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, які здійснюються у разі виникнення НС і спрямовані на припинення дій небезпечних факторів, рятування життя та збереження здоров’я людей, а також локалізацію зони НС (крім аварійного обслуговування суб’єктів господарювання та окремих територій), у тому числі ситуацій, що виникли внаслідок воєнних (бойових) дій або терористичних актів;

1.2  Проведення відновлювальних робіт, що потребують залучення великої кількості людей і техніки у мирний час та в особливий період;

1.3 Здійснення заходів щодо життєзабезпечення населення, яке постраждало від НС, воєнних (бойових) дій або терористичних актів;

1.4  Виконання робіт з локалізації зони впливу шкідливих і небезпечних факторів, що виникають під час аварійних ситуацій і аварій на об’єктах підвищеної небезпеки;

1.5 Гасіння великих пожеж;

1.6  Проведення спеціальної обробки техніки, будівель, майна, територій та  санітарної обробки людей;

1.7 Інженерне, транспортне, матеріально-технічне забезпечення заходів цивільного захисту;

1.8 Забезпечення функціонування системи зв’язку цивільного захисту;

1.9 Обслуговування захисних споруд цивільного захисту.

2. Відповідно до покладених завдань основними функціями формувань є:

2.1 Проведення загальної та спеціальної розвідки у зоні НС;

2.2 Пошук, рятування та надання домедичної допомоги постраждалим;

2.3 Здійснення заходів щодо локалізації НС, у тому числі, тих, що виникли внаслідок воєнних (бойових) дій або терористичних актів;

2.4 Здійснення заходів щодо відновлення роботи пошкоджених об’єктів життєзабезпечення населення;

2.5 Рятування матеріальних та культурних цінностей;

2.6  Санітарне очищення та знезараження території.

3. Формування мають право на:

3.1  Отримання інформації про НС та заходи необхідної безпеки;

3.2 Безперешкодний доступ на територію суб’єктів господарювання, що постраждали внаслідок НС;

3.3 Вимогу  від  усіх осіб, які перебувають у зоні НС, дотримання встановлених норм безпеки.

4. Керівники суб’єктів господарювання, що утворюють формування, затверджують положення про об’єктові формування. В положенні визначається організаційна структура кожного виду формувань цивільного захисту, порядок їх оснащення технікою та майном.
5. Порядок розгортання та приведення у готовність формувань визначається планами приведення у готовність цих формувань.

III. Керівництво формуваннями цивільного захисту

1. Безпосереднє керівництво формуванням здійснює його командир (начальник), який призначається рішенням місцевої комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій або суб’єкта господарювання, що утворив таке формування, відповідно до укладеного трудового договору суб’єктами господарювання згідно з рішенням про утворення таких формувань.
2. Командир (начальник) формування зобов’язаний:

2.1 Здійснювати керівництво формуванням;

2.2 Визначати першочергові завдання та напрями діяльності формування;

2.3 Забезпечувати рівень готовності формування до дій за призначенням;

2.4іСпівпрацювати за дорученням керівника органу місцевого самоврядування або суб’єкта господарювання, що утворив таке формування, з іншими формуваннями;

2.5 Аналізувати та узагальнювати результати діяльності формування;

2.6 Звітувати керівництву про проведену роботу;

2.7 Організовувати та проводити підготовку працівників формування до дій у НС;

2.8 Здійснювати інші повноваження відповідно до чинного законодавства та завдань, покладених на формування.

3. Командир (начальник) має право:

3.1 Брати участь у розробленні документів, пов’язаних з діяльністю формування;

3.21Надавати пропозиції керівництву щодо вдосконалення роботи формування, покращення умов праці, матеріального стану та соціального захисту його працівників;

3.3 Надавати пропозиції щодо заохочення та накладення дисциплінарних стягнень на працівників.

1. Організаційна структура формувань цивільного захисту
2. Організаційна структура територіальних та об’єктових формувань створених на території Коростенської міської територіальної громади визначається рішенням виконавчого комітету міської ради згідно з розрахунком, що додається до цього Положення, з урахуванням Примірного розрахунку створення територіальних та об’єктових формувань цивільного захисту, Рекомендованих організаційних структур та оснащення формувань цивільного захисту, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 31 січня 2015 року №113 «Про затвердження примірного положення про формування цивільного захисту»
3. Суб’єкти господарювання та органи місцевого самоврядування, які утворили формування, залежно від можливостей можуть змінювати кількість техніки і працівників в організаційних структурах територіальних та об’єктових формувань в межах, що дозволяють цим формуванням виконувати завдання за призначенням.

1. Порядок оснащення формувань цивільного захисту технікою і майном
2. Табель оснащення формування технікою і майном розробляється на підставі визначеної організаційної структури формування, а також Порядку забезпечення працівників формувань засобами індивідуального захисту, приладами радіаційної та хімічної розвідки, дозиметричного і хімічного контролю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2002 року № 1200 (зі змінами).
3. За працівниками закріплюються визначені для використання під час проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт техніка і майно суб’єктів господарювання, що утворили формування, в обсягах, передбачених у положеннях про відповідне формування.
4. Облік техніки і майна, визначених для використання під час проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, ведеться органами управління територіальними формуваннями, суб’єктами господарювання, що утворили формування.

Керуючий справами виконкому                                      Олена РИЖОВА

Додаток 2

до рішення виконавчого комітету Коростенської міської ради

від 19.03.2025р.  №125

РОЗРАХУНОК

територіальних та об’єктових формувань цивільного захисту

Коростенської міської територіальної громади

       Керуючий справами                                                                                                   Олена РИЖОВА