Про затвердження річного Плану організаційного розвитку виконавчих органів Коростенської міської ради
У К Р А Ї Н А
Коростенська міська рада Житомирської області
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
Р І Ш Е Н Н Я
Від 21.08.2024р. № 476__
|
За результатами дослідження організаційної спроможності Коростенської міської ради, проведеного командою моніторингу, оцінки та навчання Проєкту USAID «ГОВЕРЛА», з метою підвищення інституційної спроможності Коростенської міської ради у трьох сферах, а саме: взаємодія з зацікавленими сторонами, залучення та використання ресурсів, стратегічне планування та бюджетування, керуючись ст.40 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет Коростенської міської ради
РІШАЄ:
- Затвердити річний План організаційного розвитку виконавчих органів Коростенської міської ради (додається).
- Відповідальним виконавцям:
2.1. Забезпечити виконання заходів річного Плану згідно встановлених термінів.
2.2. Щоквартально до 10 числа місяця наступного за звітним кварталом надавати інформацію управлінню економіки про виконання заходів річного Плану.
- Управлінню економіки узагальнювати інформацію про реалізацію заходів річного Плану та забезпечити інформування Проекту USAID «ГОВЕРЛА» про хід виконання Плану.
Міський голова Володимир МОСКАЛЕНКО
Заступник міського голови
Олександр ЯСИНЕЦЬКИЙ
Начальник управління економіки
Володимир СТУЖУК
Начальник юридичного відділу
Тетяна КАМІНСЬКА
Додаток
до рішення виконавчого комітету
Коростенської міської ради
від 21.08.2024 року за № 476
Річний план організаційного розвитку виконавчих органів Коростенської міської ради
(липень 2024 р – червень 2025 р.)
| Сфера/під сфера організаційного потенціалу | Завдання:
очікуваний результат (продукт або послуга) |
Заходи | Відповідальний виконавець | Кінцевий термін | Джерело фінансування (Власні, залучені) | |
| СФЕРА 1. Взаємодія з зацікавленими сторонами | ||||||
| 1.1. Ідентифікація та взаємодія зі стейкхолдерами та цільовими групами
|
1.1.1 Визначений перелік цільових категорій населення з якими працює Коростенська міська рада
|
1 | Описано цільові категорії населення громади та стейкхолдерів | Управління економіки (Стужук В.М.) | Вересень 2024 р | Не потребує фінансування |
| 2 | Задокументовано усі цільові категорії населення громади та стейкхолдерів, в тому числі у комунікаційній стратегії громади. | Управління економіки (Стужук В.М.) | Листопад 2024 р | Не потребує фінансування | ||
| 3 | Досліджено потреби цільових аудиторій громади, результати опубліковані на сайті міської ради | Управління економіки (Стужук В.М.) | Грудень 2024 р. | Не потребує фінансування | ||
| 1.1.2 Налагоджений зворотній зв’язок від цільових категорій населення для моніторингу цільових програм. | 1 | Щорічно, за допомогою Google форми, проводяться опитування представників цільових категорій населення громади (за напрямком цільової програми) для отримання інформації щодо досягнення цілей програми в звітному році | Відповідальні виконавці цільових програми, ГО громади | Січень 2025 р. | Не потребує фінансування | |
| 1.1.3 Залучені громадські організації до моніторингу реалізації завдань цільових програм громади.
|
1 | Залучено не менше 10 громадських організацій (за напрямками) до оцінки реалізації цільових програм громади | Відповідальні виконавці цільових програми, ГО громади | Січень 2025 р. | Не потребує фінансування | |
| 2 | За результатами інформації отриманої від громадських організацій, з метою досягнення поставлених цілей. переглянуті завдання і заходи цільових програм | Відповідальні виконавці цільових програми, ГО громади | Січень – Лютий 2025 р. | Не потребує фінансування | ||
| 1.2.Мережування і партнерство
|
1.2.1 Проведена міжнародна діяльність громади
|
1 | Прийнята участь в міжнародних форумах, конференціях, розроблені презентаційні матеріали про громаду | Управління економіки (Стужук В.М.) | Червень 2025 р. | Власні та залучені кошти |
| 2 | Підписано Меморандум про співпрацю з містом Малверн, Великобританія. Проведені онлайн/офлайн зустріч представників громад. | Відділ проектного та інвестиційного менеджменту
(Семененко А.О.) |
Грудень 2024 р. | Власні та залучені кошти | ||
| 3 | Налагоджено партнерство з містом (громадою) з Німеччини. | Відділ проектного та інвестиційного менеджменту
(Семененко А.О.) |
Червень 2025 р. | Власні та залучені кошти | ||
| 1.2.2 Налагоджено партнерство між громадами
|
1
|
Організовано форум для громад Економічного Союзу Коростенського кластеру (15 громад), з метою презентаціє досвіду розвитку проектного менеджменту, муніципального співробітництва, управління відходами та інші. | Відділ проектного та інвестиційного менеджменту
(Семененко А.О.)
|
Грудень 2024 р.
|
||
|
|
1.2.3 Запроваджені інноваційних практик в Коростенському районі в сфері управління відходами | 1 | Запроваджено міжмуніципальну інформаційну кампанію серед населення Коростенського району щодо поводження з ТПВ та запобігання утворення та збільшення осередків несанкціонованих (стихійних) сміттєзвалищ | Відділ проектного та інвестиційного менеджменту
(Семененко А.О.) |
Червень 2025 р. | Власні та залучені кошти
|
| 1.2.4 За участі АМУ забезпечений обмін досвідом та навчанням для інших громад. | 1 | Коростенською громадою надано консультативну підтримку іншим громадам партнерам АМУ, АММУ в усіх розвинутих сферах розвитку громади | Управління та відділи виконавчого комітету, партнерські організації | Червень 2025 р. | Власні та залучені кошти
|
|
| 1.3. Залучення громадян до планування
|
1.3.1 Відновлено діяльність КДО «Молодіжна рада»
|
1 | Оновлений склад консультативно-дорадчого органу “Молодіжна рада”. | Відділ молоді та спорту
(Вакульчук С.М.) |
Жовтень 2024 р. | Не потребує фінансування |
| 2 | Розроблений план діяльності та заходів КДО “Молодіжна рада”. | Відділ молоді та спорту
(Вакульчук С.М.) |
Грудень 2024 р. | Не потребує фінансування | ||
| 1.3.2 Налагоджена регулярна співпрацю з консультативно-дорадчими органами (КДО)
|
1 | Проведено аудит створених при Коростенській міській раді та її виконавчому комітеті консультативно-дорадчих органів з метою їх оптимізації та ефективної діяльності. | Відділ внутрішньої політики оргроботи та контролю (Васянович М.В.) | Вересень 2024 р. | Не потребує фінансування | |
| 2 | Проведено консультаційні зустрічі та розроблений (за потребою) план діяльності КДО. | Управління та відділи виконавчого комітету | Жовтень 2024 р | Не потребує фінансування | ||
| 1.3.3. Налагоджено залученість громадян до процесів бюджетного планування
|
1 | Започатковано проведення днів Бюджету громади | Фінансове управління (Бардовська Л.В.) | Червень 2025 р. | Не потребує фінансування | |
| 2 | Проведений прямий ефір на Коростень ФМ щодо бюджету територіальної громади з можливістю задати питання, прокоментувати та отримати відповідь | Фінансове управління (Бардовська Л.В.) | Грудень 2024 р, Лютий 2025 р. | Власні та залучені кошти
|
||
| 3 | Виготовлено інформаційний буклет “Бюджет для громадян” | Фінансове управління (Бардовська Л.В.),
USAID ГОВЕРЛА |
Грудень 2024 р. | Власні та залучені кошти
|
||
| 4 | Проведено лекції щодо бюджету громади для учасників програми “Стажування молоді в органах місцевого самоврядування” за підтримки проекту USAID ГОВЕРЛА | Фінансове управління (Бардовська Л.В.) | Червень 2025 р. | Власні та залучені кошти
|
||
| 1.4. Реагування на пріоритети цільових груп
|
1.4.1. Налагодження система реагування на потреби цільових груп
|
1 | Зареєстровано відповідальну особу на платформах електронних звернень громадян | Відділ цифрових технологій (Дагіров Д.Д.) | Вересень 2024 р. | Не потребує фінансування |
| 2 | Проведено інформаційну кампанію щодо популяризації електронних інструментів звернень громадян. | Відділ інформаційно-консультативного забезпечення, відділ цифрових технологій (Дагіров Д.Д.) | Червень 2025 р. | Не потребує фінансування | ||
| 1.4.2. Якісне та своєчасне надання всіх видів адміністративних послуг
|
1 | Запроваджено систему керування з можливістю попереднього запису через Інтернет | ЦНАП (Чайківська О.А.) | Червень 2025 р. | Залучені кошти | |
| 2 | Впроваджено систему електронного документообігу для ЦНАПУ м.Коростень | ЦНАП (Чайківська О.А.), партнерські організації | червень 2025 р. | Залучені кошти | ||
| 3 | Встановлений кіоск/інформаційний термінал для більшої поінформованості громади щодо адміністративних послуг | ЦНАП (Чайківська О.А.), партнерські організації | червень 2025 р. | Залучені кошти | ||
| 4 | Придбано систему “Реєстр територіальної громади” | ЦНАП (Чайківська О.А.), партнерські організації | червень 2025 р | Залучені кошти | ||
| 1.4.3. Підвищена доступність до інформації та обізнаності жителів сільської місцевості, щодо заходів та можливостей громади | 1 | Проведені збори старост для розповсюдження інформації (соціальних послуг, грантів, працевлаштування, навчання) серед сільського населення | Відділ розвитку територій (Гомонов В.П.) | Червень 2025 р | Власні кошти | |
| СФЕРА 2. Залучення та використання ресурсів | ||||||
| 2.1. Залучення ресурсів
|
2.1.1 Залучення ресурсів, зокрема кредитних та грантових для реалізації проектів соціально-економічного спрямування
|
1 | Проведено термомодернізацію будівлі Центру розвитку дитини №17 в м. Коростені | Відділ проектного та інвестиційного менеджменту
(Семененко А.О.) |
2025-2026 рр. | Кредитні кошти ЄІБ |
| 2 | Розроблений план залучення фінансових ресурсів в громаду за рахунок грантових, державних та обласних програм, яка є додатком до програми економічного та соціального розвитку громади на наступний рік | Відділ проектного та інвестиційного менеджменту
(Семененко А.О.) |
Грудень 2024 р. | Не потребує фінансування | ||
| 3 | Прийнято участь в грантових, державних та обласних програмах по залученню коштів | Відділ проектного та інвестиційного менеджменту
(Семененко А.О.) |
Червень 2025 р. | Залучені кошти | ||
| 4 | Реалізовано м’які проекти (обмін досвідом, навчання фахівців комунальних підприємств) | Відділ проектного та інвестиційного менеджменту
(Семененко А.О.) |
Червень 2025 р. | Залучені кошти | ||
| 2.1.2 Залучення інвестицій
|
1 | Прийнято участь у 5-ти заходах пов’язаних з масштабуванням бізнесу на території Коростенської громади | Управління економіки (Стужук В.М.) | Протягом всього часу | Власні та залучені кошти
|
|
| 2 | Оновлено інвестиційний паспорт громади, в тому числі англійською мовою, за участі проекту USAID ГОВЕРЛА. | Управління економіки (Стужук В.М.) | Грудень 2024 р | Власні та залучені кошти
|
||
| 3 | Вдосконалено на сайті міської ради сторінку “Інвестору” | Управління економіки (Стужук В.М.), відділ цифрових технологій (Дагіров Д.Д.) | Грудень 2024 р | Власні та залучені кошти
|
||
| 4 | Створені та включені до реєстру два індустріальні парки громади, за участі проекту USAID ГОВЕРЛА | Управління економіки (Стужук В.М.) | Березень 2025 р | Власні та залучені кошти
|
||
| 5 | Розроблена маркетингова та комунікаційна стратегія розвитку індустріальних парків громади, за участі проекту USAID ГОВЕРЛА | Управління економіки (Стужук В.М.) | Червень 2025 р | Власні та залучені кошти
|
||
| 6 | Визначена керуюча компанія індустріального парку громади | Управління економіки (Стужук В.М.) | Червень 2025 р | Власні кошти | ||
| 2.2. Управління матеріальними ресурсами
|
2.2.1 Забезпечено раціональне використання земель та наповнення бюджету Коростенської міської територіальної громади за рахунок земельного податку.
|
1 | Проведена інвентаризація та аудит земель (в т.ч. заліснених територій), орієнтовно 70% від загальної площі сільськогосподарських земель громади | Управління земельних відносин та комунальної власності (Каменчук І. О.) | Червень 2025 р | Власні кошти |
| 2 | Розроблено проекти землеустрою щодо земель водного фонду та водоохоронних зон | Управління земельних відносин та комунальної власності (Каменчук І. О.) | Червень 2025 р | Власні кошти | ||
| 3 | Розроблено паспорти водних об’єктів | Управління земельних відносин та комунальної власності (Каменчук І. О.) | Червень 2025 р. | Власні кошти | ||
| 4 | Передано в оренду земельні ділянки під польовими дорогами, землі водного фонду в комплексі з водним об’єктом | Управління земельних відносин та комунальної власності (Каменчук І. О.) | Червень 2025 р. | Не потребує фінансування | ||
| 2.2.2 Оформлено право власності на об’єкти нежитлового нерухомого майна, упорядкований реєстр нежитлового нерухомого майна комунальної власності Коростенської міської територіальної громади.
|
1 | Впорядковано та відкориговані адреси об’єктів нерухомого майна | Управління земельних відносин та комунальної власності (Каменчук І.О.), відділ архітектури та містобудування (Тумаш С.П.). | Червень 2025 р. | Не потребує фінансування | |
| 2 | Підготовлено пакетів документів для проведення державної реєстрації прав власності | Управління земельних відносин та комунальної власності (Каменчу І.О.), | Червень 2025 р | Не потребує фінансування | ||
| 2.2.3 Забезпечено надходження коштів до міського бюджету від приватизації об’єктів нежитлового нерухомого майна, яке не використовується балансоутримувачами для власних потреб
|
1 | Затверджено та оприлюднено на сайті міської ради перелік об’єктів комунальної власності Коростенської міської територіальної громади, що підлягають приватизації у 2024 році та у 2025 році. | Управління земельних відносин та комунальної власності (Каменчук І.О.) | Червень 2025 р | Не потребує фінансування | |
| 2 | Передано в оренду майно комунальної власності. | Управління земельних відносин та комунальної власності (Каменчук І.О.) | Червень 2025 р | Не потребує фінансування | ||
| 3 | Приватизовано об’єкти комунальної власності, у разі надходження заяви від потенційного покупця. | Управління земельних відносин та комунальної власності (Каменчук І.О.) | Червень 2025 р (*до кінця дії воєнного стану) | Не потребує фінансування | ||
| 2.3. Оцінка результатів і витрат
|
2.3.1.Підвищено ефективності використання бюджетних коштів на утримання закладів загальної середньої освіти та закладів дошкільної освіти
|
1 | Проведено оптимізацію 10 малочисельних навчальних закладів, у тому числі в сільській місцевості, шляхом впровадження заходів щодо належної наповнюваності класів, уникнення витрат на утримання понаднормових штатних одиниць педпрацівників та вихователів | Відділ освіти
(Краснокутська А.В.) |
Грудень 2024 р | Не потребує фінансування |
| 2 | Проведено енергоефективні заходи в будівлях закладів освіти (проведено поточних та капітальних ремонтів), од./шт. | Відділ освіти
(Краснокутська А.В.) |
Червень 23025 р. | Власні та залучені кошти | ||
| 3 | Реалізовано енергоефективні та проекти відновлювальної енергетики в закладах освіти, од./шт. | Відділ освіти (Краснокутська А.В.), енергоменеджерка громади (Сергеєва А.О.), відділ проектного та інвестиційного менеджменту (Семененко А.О.) | Червень 2025 р. | Власні та залучені кошти | ||
| 4 | Забезпечений щоденний контроль використання енергетичних та природних ресурсів будівлями закладів освіти з метою зменшення їх споживання, % | Відділ освіти (Краснокутська А.В.) | Червень 2025 р. | Власні кошти | ||
| СФЕРА 3. Стратегічне планування та бюджетування | ||||||
| 3.2. Розробка стратегії розвитку громади
|
3.2.1. Проведено вивчення громадської думки щодо реалізації завдань Стратегічного плану громади | 1 | Проведено опитування жителів громади за допомогою електронного інструменту Google форми | Управління економіки (Стужук В.М.) | Листопад 2024 | Власні кошти |
| 3.2.2. Проведений моніторинг реалізації завдань Стратегічного плану громади
|
1 | Проведено експертне опитування фахових та соціальних груп населення громади | Управління економіки (Стужук В.М.) | Листопад 2024 р. | Власні кошти | |
| 2 | Відкориговані показники результативності шляхом розширення або звуження індикаторів визначених оперативними цілями та відповідними завданнями до них | Управління економіки (Стужук В.М.), виконавці завдань | Листопад 2024 р. | Не потребує фінансування | ||
| 3 | Сформовано та розглянуто звіт реалізації завдань Стратегічного плану громади. Внесені зміни до Стратегічного плану, щорічної програми економічного та соціального розвитку, цільових програм громади | Управління економіки (Стужук В.М.), | Грудень 2024 р. | Не потребує фінансування | ||
| 4 | Оприлюднено результати моніторингу на сайті міської ради | Управління економіки (Стужук В.М.) | Листопад 2024 р. | Не потребує фінансування | ||
| 3.3. Розробка та впровадження цільових програм на реалізацію стратегії
|
3.3.1 Узгоджені цільові програми зі Стратегічним планом громади
|
1 | Запроваджено розміщення інформації про виконання бюджету громади на сайті міської ради. | Фінансове управління (Бардовська Л.В.) | Червень 2025 р | Не потребує фінансування |
| 2 | За результатами моніторингу Стратегічного плану внесені зміни до цільових програм розвитку | Управління економіки (Стужук В.М.), відповідальні виконавці цільових програм | Червень 2025 р | Не потребує фінансування | ||
| 3.3.2. Проведений моніторинг виконання цільових програм
|
1 | Проведено щорічне експертне опитування шляхом анкетування цільових груп та стейкхолдерів громади | Відповідальні виконавці цільових програми, ГО громади | Січень 2025 р | Власні кошти | |
| 2 | Запроваджено опитування жителів громади за допомогою електронного інструменту Google форми | Управління та відділи (Стужук В.М.) | Червень 2025 р | Власні кошти | ||
| 3 | Сформовано та розглянуто звіти реалізації завдань цільових програм громади, оприлюднено результати на засіданнях сесій міської ради, виконавчого комітету, депутатських комісіях згідно із затвердженим порядком | Управління економіки (Стужук В.М.), відповідальні виконавці цільових програм | Червень 2025 р | Не потребує фінансування | ||
| СФЕРА 4. (ІНШЕ) ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ СЕМІНАРУ В КИЄВІ | ||||||
| 4.1 Інституційна спроможність виконавчого комітету Коростенської міської ради
|
4.1.1. Проведений раціональний та ефективний розподіл повноважень (функцій)
|
1 | Проведено обстеження розподілу повноважень структурних підрозділів виконавчого комітету Коростенської міської ради | Керуючий справами виконкому
(Рижова О.О.) |
Грудень 2024 р | Не потребує фінансування |
| 2 | Оновлено положення про управління та відділи, посадові інструкції | Відділ кадрового забезпечення
(Іванова Р.А.) |
Грудень 2024 р | Не потребує фінансування | ||
| 3 | Розпочата діяльність “Школи місцевого самоврядування для молоді” та формування кадрового резерву | Відділ проектного та інвестиційного менеджменту
(Семененко А.О.) |
Червень 2025 р | Власні кошти | ||
| 4.1.2. Залучені зовнішні експерти для покращення інституційної спроможності ОМС
|
1 | Подані заявки не менше ніж до 3-х експертних організацій щодо проведення аналізу структури виконавчого комітету Коростенської міської ради | Керуючий справами виконкому
(Рижова О.О.) |
Червень 2025 р | Не потребує фінансування | |
| 2 | Впроваджені пропозиції експертних організацій | Керуючий справами виконкому (Рижова О.О.) | Червень 2025 р | Не потребує фінансування | ||
Заступник міського голови Олександр СИНИЦЬКИЙ
Документи за типом
Міська рада
Усі
01 Квітня 2024
ЗВІТ депутата Коростенської міської ради VIII скликання Краснокутської Алли Володимирівни за 2023 рік
11 Березня 2024
Звіт депутата Коростенської міської ради VIII скликання ЄСІНА Ігоря Володимировича за 2023 рік
11 Березня 2024
Звіт про діяльність депутата Коростенської міської ради VIII скликання Потопальського Юрія Володимировича у 2023 році
01 Березня 2024
Звіт депутата Коростенської міської ради VIII скликання Гурінчука Андрія Вікторовича за 2023 рік