Про затвердження складу та Положення про комісію з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об’єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України
УКРАЇНА
Коростенська міська рада Житомирської області
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
Р І Ш Е Н Н Я
Від 05.07.2023р. № 289
|
З метою розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об’єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, відповідно до Закону України «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України», постанови Кабінету Міністрів України від 30 травня 2023 р. № 600 «Про затвердження Порядку надання компенсації за знищені об’єкти нерухомого майна», Примірного положення про комісію з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об’єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 травня 2023 р. №516 «Деякі питання організації роботи комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об’єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України», керуючись п.п. 6 п. «б» ч. 1 ст. 34 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, виконавчий комітет Коростенської міської ради
РІШАЄ:
1 Затвердити склад комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об’єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України (додаток 1).
2 Затвердити Положення про комісію з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об’єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України (додаток 2).
Міський голова Володимир МОСКАЛЕНКО
Заступник міського голови
Олександр ЯСИНЕЦЬКИЙ
Начальник управління ЖКГ
Валерій МАРТИНЮК
Начальник юридичного відділу
Тетяна КАМІНСЬКА
Додаток 1
до рішення виконавчого комітету
Коростенської міської ради
від 05.07.2023 р. № 289
СКЛАД
комісії з розгляду питань щодо надання компенсації
за знищені об’єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України
| Вигівський Володимир Васильович | – перший заступник міського голови, голова комісії |
| Мартинюк Валерій Михайлович | – начальник Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Коростенської міської ради, заступник голови комісії |
| Воробйов Ігор В’ячеславович | – начальник відділу капітального будівництва Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Коростенської міської ради, секретар комісії |
| члени комісії: | |
| Волков Андрій Євгенович | – спеціаліст технічного нагляду Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Коростенської міської ради. |
| Войтюк Руслан Леонідович | – головний спеціаліст юридичного відділу виконавчого комітету Коростенської міської ради |
Керуючий справами виконкому Андрій ОХРІМЧУК
Додаток 2
до рішення виконавчого комітету
Коростенської міської ради
від 05.07.2023 р. №289
ПОЛОЖЕННЯ
про комісію з розгляду питань щодо надання компенсації
за знищені об’єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України
- Загальні положення
1.1. Комісія з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об’єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України (далі – комісія), є консультативно-дорадчим органом виконавчого комітету Коростенської міської ради (далі – уповноважений орган), який утворюється для розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об’єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації (далі – знищені об’єкти нерухомого майна).
1.2. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України» (далі – Закон), іншими законами України, актами Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами та цим Положенням.
1.3. Матеріально-технічне забезпечення діяльності комісії здійснюється уповноваженим органом – виконавчим комітетом Коростенської міської ради.
1.4. Інформація про місцезнаходження комісії, її персональний склад, порядок роботи та інформація за результатами засідань комісії (кількість розглянутих заяв, прийнятих комісією рішень тощо) розміщуються на веб-сайті Коростенської міської ради.
1.5. Відповідно до Закону комісія є користувачем Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації проти України (далі – Реєстр), і виконує покладені на неї функції з використанням Реєстру.
- Завдання комісії
2.1. Основними завданнями комісії є:
1) розгляд заяв про надання компенсації за знищений об’єкт нерухомого майна (далі – заява);
2) надання отримувачам компенсації консультацій та вичерпної інформації з питань отримання компенсації за знищений об’єкт нерухомого майна;
3) встановлення наявності/відсутності підстав для отримання компенсації за знищений об’єкт нерухомого майна шляхом перевірки наявних документів та/або інформації щодо:
– обсягу відомостей, які додані до заяви та перелік яких встановлений Законом;
– права власності на об’єкт нерухомого майна (у разі його відсутності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно);
– права на спадщину на знищений об’єкт нерухомого майна (у разі необхідності);
– наявності/відсутності заперечень інших співвласників щодо отримання компенсації одним із співвласників (у разі подання заяви одним із співвласників);
– наявності/відсутності пріоритетного права на отримання компенсації за знищений об’єкт нерухомого майна, визначеного Законом;
– наявності договорів, інших визначених Законом документів, які стосуються знищеного об’єкта будівництва;
– перевірки матеріалів фото- і відеофіксації знищеного об’єкта нерухомого майна;
4) забезпечення проведення обстеження об’єкта незавершеного будівництва або знищеного об’єкта нерухомого майна (крім випадків проведення обстеження до розгляду заяви), зокрема з метою встановлення факту проведення ремонтних робіт за рахунок інших джерел фінансування;
5) надання отримувачам компенсації за знищений об’єкт нерухомого майна (у разі подання відповідного звернення) допомоги в поновленні або отриманні документів, які не додано до заяви внаслідок їх втрати або у зв’язку з необхідністю встановлення фактів, що мають юридичне значення;
6) забезпечення підготовки рішень комісії для їх затвердження уповноваженим органом – виконавчим комітетом Коростенської міської ради;
7) виготовлення за допомогою Реєстру та надіслання заявнику житлового сертифіката в електронній та/або паперовій формі (у разі прийняття рішення про надання компенсації за знищений об’єкт нерухомого майна).
2.2. Під час розгляду заяви комісія приймає рішення про:
1) наявність/відсутність у спадкодавця правових підстав для отримання компенсації за знищений об’єкт нерухомого майна, яке надається протягом 30 календарних днів з дня надходження запиту від спадкоємця або нотаріуса, який завів спадкову справу;
2) зупинення/поновлення розгляду заяви у випадках та строки, встановлені Законом;
3) надання/відмову в наданні компенсації за знищений об’єкт нерухомого майна із зазначенням способу надання та розміру компенсації відповідно до Порядку надання компенсації за знищений об’єкт нерухомого майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 2023 р. № 600.
- Права комісії
3.1. Комісія має право:
1) проводити наради, інші заходи та вирішувати питання, що належать до її компетенції;
2) заслуховувати на своїх засіданнях інформацію посадових осіб державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, експертів, оцінювачів, суб’єктів оціночної діяльності, виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, представників міжнародних організацій, інших осіб з питань, що належать до її компетенції;
3) витребувати від отримувача компенсації за знищений об’єкт нерухомого майна оригінали документів відповідно до переліку та обсягу відомостей, які визначені Законом та які відсутні в Реєстрі;
4) запитувати та отримувати документи та/або інформацію, доступ до яких забезпечений сумісністю та електронною інформаційною взаємодією в режимі реального часу програмним забезпеченням Реєстру з інформаційно-комунікаційними системами державної форми власності, що визначені Законом;
5) витребувати від державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій усіх форм власності документи та/або інформацію (зокрема з метою поновлення втрачених документів, необхідних для прийняття рішення про надання компенсації за знищений об’єкт нерухомого майна) у разі відсутності таких документів та/або інформації в Реєстрі;
6) утворювати для виконання покладених на неї завдань тимчасові робочі групи (у разі потреби);
7) виконувати інші повноваження, що випливають з покладених на неї завдань.
- Склад комісії
4.1. Комісія утворюється у складі не менше п’яти осіб, до її складу входять голова, заступник голови, секретар та інші члени комісії.
4.2. Положення про роботу комісії та її персональний склад з визначенням голови комісії, його заступника та секретаря затверджуються рішенням виконавчого комітету Коростенської міської ради.
До складу комісії можуть за згодою залучатися представники державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, експерти, оцінювачі, суб’єкти оціночної діяльності, виконавці окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, представники міжнародних та громадських організацій.
4.3. Голова Комісії:
– здійснює керівництво діяльністю комісії;
– видає доручення, обов’язкові для виконання членами комісії; розподіляє обов’язки між членами комісії;
– скликає та головує на засіданнях комісії;
– безпосередньо бере участь у прийнятті рішень комісією;
– підписує рішення та протоколи засідань комісії, інші документи, підготовлені комісією;
– вносить пропозиції щодо зміни персонального складу комісії;
– залучає в разі потреби до роботи комісії представників державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, експертів, оцінювачів, суб’єктів оціночної діяльності, виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, представників міжнародних та громадських організацій за їх згодою.
4.4. Заступник голови комісії бере участь у роботі комісії, а у разі відсутності голови комісії виконує його обов’язки.
4.5. Секретар комісії:
– здійснює організаційне забезпечення роботи комісії;
– за дорученням голови комісії забезпечує скликання засідання комісії; інформує членів комісії про формат, дату, час та місце проведення засідання комісії;
– бере участь у роботі комісії; контролює своєчасність надання документів і матеріалів, що подаються на розгляд комісії;
– веде та підписує протоколи засідань комісії;
– готує рішення комісії для затвердження виконавчим комітетом Коростенської міської ради;
– виконує інші доручення голови комісії.
4.6. Члени комісії:
– беруть участь у засіданнях комісії;
– беруть участь в голосуванні щодо прийняття рішень комісії;
– виконують доручення голови комісії з підготовки та розгляду матеріалів до засідань;
– вивчають документи та матеріали, що подаються на розгляд комісії;
– повідомляють комісії про наявність конфлікту інтересів з отримувачем компенсації і не беруть участі у розгляді, підготовці та прийнятті рішень комісією у разі наявності такого конфлікту;
– підписують протоколи засідань та рішення комісії;
– виконують інші доручення голови комісії.
4.7. Члени комісії мають право виступати на засіданнях комісії із заявами та клопотаннями, вносити голові комісії пропозиції щодо роботи комісії.
4.8. Члени комісії, залучені за згодою, виконують свої обов’язки на громадських засадах (безоплатно).
- Діяльність комісії
5.1. Основною формою роботи комісії є засідання.
5.2. Необхідність проведення засідання, а також перелік питань, що пропонуються для розгляду, визначаються головою комісії.
5.3. Ініціювати проведення засідання комісії можуть не менше ніж половина членів комісії.
5.4. Голова комісії призначає доповідача з числа членів комісії для розгляду окремого питання та забезпечує можливість для висловлення власної думки всім присутнім на засіданні членам комісії.
5.5. Дата проведення засідання комісії та порядок денний повідомляються членам комісії та запрошеним особам не пізніше ніж за три робочі дні до дня засідання. Оголошення про дату, час та місце проведення засідання комісії не пізніше ніж за три робочі дні до дати проведення розміщується на веб-сайті Коростенської міської ради.
5.6. Засідання комісії можуть проводитися дистанційно в режимі реального часу (он-лайн) з використанням відповідних технічних засобів електронних комунікацій, зокрема через Інтернет за умови надійної автентифікації всіх її членів.
5.7. Засідання комісії, в тому числі ті, що проведені дистанційно в режимі реального часу (он-лайн), є правоможними, якщо на них присутні не менш як дві третини її складу.
5.8. Члени комісії проводять консультації для громадян відповідно до затвердженого головою комісії графіка. Інформація про час та місце проведення консультацій розміщується на веб-сайті Коростенської міської ради.
Консультації можуть проводитися у центрі надання адміністративних послуг по вул. Шевченка, 5.
5.9. Засідання комісії веде її голова, а в разі його відсутності – заступник голови.
5.10. У разі відсутності голови комісії та його заступника засідання проводить один із членів комісії, який обирається головуючим більшістю голосів присутніх на засіданні членів комісії.
5.11. Рішення комісії, в тому числі ті, що прийняті за результатами засідання комісії, проведеного дистанційно в режимі реального часу (он-лайн), приймаються більшістю голосів її членів, присутніх на засіданні. У разі рівного розподілу голосів вирішальне значення має голос головуючого на засіданні комісії.
5.12. Рішення комісії, в тому числі ті, що прийняті за результатами засідання, проведеного дистанційно в режимі реального часу (он-лайн), оформлюється протоколом, який підписується головою, секретарем та присутніми на засіданні членами комісії (члени комісії, які беруть участь у засіданні комісії дистанційно в режимі реального часу (он-лайн), можуть підписувати протокол в електронній формі з накладенням кваліфікованого електронного підпису).
5.13. Якщо комісією прийнято рішення, передбачені підпунктами 1 і 2 пункту 2.2 цього Положення, про такі рішення з відповідними обґрунтуваннями зазначається у протоколі.
5.14. Рішення комісії, передбачене підпунктом 3 пункту 2.2 цього Положення, приймається щодо кожного отримувача компенсації окремо та оформлюється згідно з додатком до цього Положення.
5.15. Копія рішення комісії про надання/відмову в наданні компенсації за знищений об’єкт нерухомого майна вноситься до Реєстру протягом п’яти робочих днів з дня проведення відповідного засідання комісії.
5.16. Рішення комісії про надання/відмову в наданні компенсації за знищений об’єкт нерухомого майна із зазначенням розміру/обсягу та способу надання такої компенсації підлягає затвердженню рішенням виконавчого комітету Коростенської міської ради протягом п’яти календарних днів з дня прийняття комісією такого рішення.
5.17. Копія рішення виконавчого комітету Коростенської міської ради про затвердження рішення комісії про надання/відмову в наданні компенсації за знищений об’єкт нерухомого майна завантажується посадовою особою виконавчого комітету Коростенської міської ради до Реєстру протягом п’яти робочих днів з дня його прийняття.
- Оскарження рішень комісії
6.1. Рішення комісії про надання/відмову в наданні компенсації за знищений об’єкт нерухомого майна може бути оскаржене до виконавчого комітету Коростенської міської ради.
6.2. Рішення виконавчого комітету Коростенської міської ради про затвердження рішення комісії про надання/відмову в наданні компенсації за знищений об’єкт нерухомого майна можуть бути оскаржені в судовому порядку.
Керуючий справами виконкому Андрій ОХРІМЧУК